ЭКОНОМИКА

Теймураз БЕРИДЗЕ, Нодар ХАДУРИ


Теймураз Беридзе, доктор экономических наук, профессор Тбилисского государственного университета им. Иванэ Джавахишвили и Международного университета Черного моря (Тбилиси, Грузия)

Нодар Хадури, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой макроэкономики Тбилисского государственного университета им. Иванэ Джавахишвили (Тбилиси, Грузия)


2006 год можно считать наиболее важным этапом в развитии экономики страны, так как до выборов оставалось приблизительно столько же времени, сколько прошло после избрания новой администрации (два года). В экономике начались непростые структурные изменения, обусловленные не только действиями властей, но и в целом политико-экономической ситуацией в СНГ. В общем год характеризуется экономическим (к сожалению, не только) противостоянием между Россией и Грузией, введением первой энергетической и транспортной блокады, запретом на импорт из республики продукции сельского хозяйства, вина и минеральных вод, а также мерами неэкономического характера: депортацией грузинских граждан, прекращением выдачи им виз и др.

Основные макроэкономические показатели

Согласно Программе деятельности правительства республики1 в 2006 году реальный экономический рост должен был составить 7,5% (при темпах инфляции около 5%), номинальный ВВП — 13 млрд лари, уровень безработицы — около 13,7%, а обменный курс национальной валюты — примерно 1,82 лари за 1 долл.

По предварительным результатам, экономика страны прогрессировала и реальный рост ВВП2 составил, по официальным данным, 9,4%. К сожалению, не удалось сдержать прогнозировавшийся рост цен, среднегодовая инфляция составила 9,2% (вместо 5%). Таким образом, номинальный ВВП вырос почти на 19% и, по экспертным расчетам, составил около 13,8 млрд лари, а ВВП на душу населения — 3 000 лари. Особое внимание следует обратить на необходимость реформ в сфере статистики. Сегодня департамент статистики входит в состав Министерства экономического развития, естественно, уровень независимости этого департамента недостаточен, что вызывает некоторое недоверие к его официальной информации. К сожалению, альтернативной статистики в стране практически нет.

Особого внимания требует и инфляция, достигшая своего пика в июле — 14,5% (по сравнению с июлем 2005 г.), а с мая по октябрь она не опускалась ниже 10% (см. рис. 1).

В течение года цены на продукты питания выросли в среднем на 13,4%, на электроэнергию и коммунальные услуги — на 22,2%, на услуги здравоохранения — на 16%, на транспортные перевозки — на 2,5%, на образование — на 2,2%, на услуги гостиниц и ресторанов — на 7,7%. В то же время цены на алкогольные напитки и табачные изделия снизились более чем на 10%; незначительно (на 0,1—0,4%) — на услуги средств связи, на отдых и развлекательные мероприятия.

В декабре индекс цен производителей промышленной продукции составил (по сравнению с декабрем 2005-го) 110,9%, за 12 месяцев цены в горнодобывающей промышленности возросли на 38,8%, в перерабатывающей — на 9,4%, в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды — на 6,3%.

Естественно, причину инфляции следует искать в среде поставщиков энергоносителей, которые практически удвоили цену на природный газ. Со своей стороны, правительство сдерживало рост потребительских тарифов (за счет субсидирования энергетического комплекса) до наступления лета. Затем эти тарифы были увеличены, что привело к цепной реакции. Однако эксперты исключили возможность столь высокой инфляции лишь из-за одного, хотя и важного фактора, назвав основной причиной ее несогласованные действия властей.

Следует отметить, что инфляционные процессы спровоцировала, скорее всего, также борьба с теневой экономикой и контрабандой. Если еще несколько лет назад, по оценкам специалистов, около 40% деловой активности приходилось на теневой сектор, а большая часть импорта (главным образом нефтепродуктов и табачных изделий) попадала в страну без соответствующих таможенных процедур, то в последние годы, особенно в 2006-м, такие случаи имели уже единичный характер. Естественно, это отразилось на росте цен, следовательно, и на индексе потребительских цен.

Проблема инфляции коснулась в первую очередь населения, поставив перед правительством конкретные задачи. И оно приняло ряд мер, направленных на разрешение этой проблемы в краткосрочном периоде (согласно официальной статистике, инфляцию удалось удержать на определенном уровне). Сегодня во главе угла действий властей должны находиться методы противостояния инфляционным ожиданиям.

Как мы уже отмечали, цены на алкогольную продукцию и табачные изделия снизились. Если в первом случае причина — все тот же российский фактор (запрет ввоза на территорию РФ алкогольной продукции, произведенной в Грузии, что увеличило предложение на местном рынке, вследствие чего цены упали), то относительно табачных изделий причиной снижения цен послужили внесенные в Налоговый кодекс изменения, обусловившие сокращение акциза на эти изделия.

Что касается стабилизации цен, то ей способствовала (наряду с другими факторами) отмена таможенного тарифа (налога на импорт) на многие товары и услуги. В сентябре вступили в силу новые таможенные тарифы. Количество тарифных ставок на импортируемую продукцию уменьшилось с 16 до 3; в частности, в диапазоне от 30% до 12% они были снижены до 12%, ниже 12% (до 5%) зафиксированы на уровне 5%, а ставки ниже 5% приравнены к 0%. Кроме того, были отменены сезонные тарифы. Новые тарифы применяются только к импорту сельскохозяйственной продукции и строительных материалов.

Важную роль в борьбе с инфляцией сыграла и монетарная политика Национального банка страны (хотя в этом плане его возможности ограничены). Несмотря на то что госбюджет и программа деятельности правительства предусматривали колебания обменного курса у отметки 1,82 лари за 1 долл.3, этот курс вырос, и к концу года 1 долл. стоил 1,72 лари, что не могло не отразиться на платежном балансе республики. По сравнению с 2005 годом средний номинальный обменный курс лари укрепился на 2%. К концу года эффективный номинальный обменный курс обесценился на 1,7%. Реальный эффективный обменный курс укрепился только на 0,7% (см. рис. 2).

Международные валютные резервы страны достигли очередного максимума, превысив 958 млн долл. Сначала объем указанных запасов увеличился в два раза (на 4 января они составляли 475 млн долл., а на 31 января 2004-го — 191,95 тыс. долл.). После 1995 года наименьший объем международных валютных резервов был зафиксирован на 8 декабря 1996: 62 млн долл. Валютные резервы уже превысили показатель импорта за 2,5 месяца, что является для республики историческим максимумом, к тому же рост валютных резервов позволяет уменьшить риски, связанные с большим дефицитом платежного баланса.

В январе — ноябре прожиточный минимум составил для трудоспособного мужчины 115,8 лари, для среднего потребителя — 102,6 лари, для семьи из 4 чел. — 194,2 лари. В ноябре (по сравнению с октябрем) этот показатель повысился на 7,6%. Отметим, что в апреле Департамент статистики изменил методику расчета прожиточного минимума, соответственно, пересчитаны и показатели за предыдущие годы. В январе — ноябре 2005-го прожиточный минимум трудоспособного мужчины был равен 94,3 лари, среднего потребителя — 83,5 лари, семьи из 4 чел. — 158,1 лари. Согласно данным за январь — сентябрь 2006-го, ежемесячный доход населения республики достиг 297,6 млн лари, расход — 320,9 млн лари. Аналогичный показатель за тот же период 2005-го составлял, соответственно, 270,2 млн лари и 298 млн лари. Минимальная пенсия равнялась 38 лари.

Энергетическая безопасность

Начало года было для экономики республики непростым. Россия решила использовать свое энергетическое преимущество и подняла цену на природный газ. Уже с 1 января Грузия стала получать голубое топливо по 110 долл. за 1 тыс. куб. м (до того — 65 долл.). Несмотря на декларацию политического суверенитета, до последнего времени страна находилась в энергетической зависимости от РФ, которая была единственным поставщиком природного газа. Кроме того, Россия контролировала (и по сей день контролирует) поставки электроэнергии. Удвоение цены на газ привело к росту цен на электроэнергию и потребительские товары.

В качестве "продолжения" на территории РФ (недалеко от государственной границы) произошло несколько взрывов, вследствие чего были повреждены основной и запасной трубопроводы, по которым газ поставлялся в Армению и Грузию. Пострадали и высоковольтные линии, подававшие российскую электроэнергию в Грузию. Ситуацию усугубила и необычная для южных широт холодная погода. Энергетический кризис заставил правительство страны в срочном порядке искать альтернативные источники энергоносителей; незамедлительно вошли в активную фазу переговоры с Ираном и Азербайджаном о поставках голубого топлива.

В холодные январские дни республика в очередной раз оказалась перед жизненно важной необходимостью — найти альтернативные источники энергоносителей. Правда, тогда аналогичная задача стояла перед всей Европой. Отличие лишь в том, что Россия учитывает интересы государств Европы, а Грузию посчитала "легкой добычей" и за год подняла цену на природный газ в четыре раза (с 65 долл., как уже отмечалось, до 110 долл. — с 1 января, а с конца года — до 235 долл.), официально объяснив это "рыночными отношениями".

Однако эта проблема не оказалась неразрешимой, так как уже в январе (после аварии на трубопроводе) голубое топливо поступало в республику из трех стран: из Азербайджана, в конце января — из Ирана (через Азербайджан), а также из России (по восстановленной магистрали). Таким образом, в связи с тем что Грузия диверсифицировала поставки природного газа, вопрос ее энергозависимости был решен.

Несмотря на напряженные отношения между Москвой и Тбилиси, в высших эшелонах власти республики не теряли надежду на "выгодную" приватизацию магистрального газопровода, соединяющего Россию с Грузией и Арменией. Появился и покупатель — российская компания "Газпром", и если бы не довольно жесткая позиция США, а также предупреждение, что подобным образом энергетической безопасности Грузии будет нанесен непоправимый урон, газопровод, скорее всего, был бы продан.

Следует подчеркнуть, что при разрешении энергетических проблем, точнее — для восстановления энергообъектов, правительство весьма активно использует российский капитал. Напомним, что РАО "ЕЭС" — собственник ряда крупных объектов (в том числе компании "ТЭЛАСИ", монополиста в снабжении электроэнергией Тбилиси), а также ряда крупных и средних электростанций Грузии. С помощью российских инвестиций построена газотурбинная электростанция. По иронии судьбы ее открытие состоялось на второй день после упомянутого нами выше террористического акта на Северном Кавказе, из-за которого большая часть Грузии осталась без тепла и электричества.

Развернулись восстановительные работы на "ИнгуриГЭС" — флагмане грузинской электроэнергетики, расположенной на территории, находящейся под контролем сепаратистского режима Абхазии.

Из государственного бюджета4 стали выделять средства на ремонт энергообъектов по всей стране, в том числе на "ХрамиГЭС", а также на восстановление линии электропередачи, которая свяжет два гиганта грузинской энергетики — "ИнгуриГЭС" и "ТбилГРЭС". Начались подготовительные работы по продолжению строительства "ХудониГЭС"; ее ввод в эксплуатацию не только полностью решит энергетическую проблему республики, но и позволит экспортировать электроэнергию.

Расходы государственного бюджета на энергетику составили 237,9 млн лари, в том числе на сохранение тарифов и обеспечение электроэнергией, а также природным газом — 112,7 млн лари, на реабилитацию энергообъектов — 90,6 млн лари, на инвестиционные проекты — 21,3 млн лари.

Была продана (хотелось бы написать "приватизирована", но...) столичная газораспределительная компания "Тбилгази". Ее приобрела казахстанская государственная структура "КазТрансГаз", а чешская фирма "Energo Pro" стала собственником двух дистрибьюторских компаний и шести ГЭС (за 312 млн долл.). Однако до конца года Грузия и "Energo Pro" не оформили соответствующее соглашение, что породило немало вопросов о ходе приватизации.

Параллельно на Сангачальском терминале (Азербайджан) прошли тестирование, пусконаладочные работы и заполнение Южно-Кавказского газопровода (SCP), который должен стать для Грузии еще одним источником голубого топлива.

К тому же газораспределительные компании страны заключили контракт с российским "Газпромом" на поставки газа по "неполитической" цене — 235 долл. за 1 тыс. куб. м.

Финансовый сектор

Для финансовой сферы страны 2006 год был очень интересным, особенно заметны успехи в частном банковском секторе, а несколько событий можно назвать историческими.

Так, совокупные активы банковской сферы увеличились на 82,4% и составили 4,6 млрд лари (2,6 млрд долл.). Очень важно, что эта сфера растет в количественном отношении — при сопутствующей редукции в ней рисков. Общий акционерный капитал коммерческих банков увеличился на 90% — до 911 млн лари (520,6 млн долл.), чему способствовало усиление притока иностранных средств. Чистая прибыль банковской системы выросла на 65% — до 102 млн лари (58,3 млн долл.). Суммарные кредиты увеличились на 56% — до 2,7 млрд лари. Это свидетельствует о значительном повышении кредитования экономики, а также платежеспособности населения, что вызывает спрос на кредиты. Объем депозитов увеличился на 66% — до 1,8 млрд лари. Долларизация депозитов сократилась с 71,6% в 2005 году до 69% в 2006-м. Количество банкоматов удвоилось, достигнув 298, а число пластиковых карт возросло в 3,5 раза (до 900 тыс.).

Банковский сектор страны — один из быстроразвивающихся. В республике функционируют несколько коммерческих банков, которые сотрудничают с ведущими банками мира. Согласно экспертным оценкам, ТБС Банк, Сакартвелос банки (Банк Грузии), Сахалхо банки (Народный банк) и некоторые другие финансовые структуры имеют высокие рейтинги.

В 2006 году банками Грузии заинтересовались банки и финансовые корпорации США, Франции, Израиля, а также банки республик бывшего СССР (в первую очередь — РФ, Казахстана, Азербайджана и Армении). Видимо, выгодное геополитическое положение Грузии обусловливает развитие не только ее транспортной инфраструктуры, но и банковского сектора, то есть республика имеет все возможности стать одним из центров деловой активности на Кавказе.

В 2006 году один из крупнейших российских банков — Внешторгбанк (VTB) — вошел в число ведущих акционеров Объединенного грузинского банка (United Georgian Bank), после чего последний именуется VTB Georgia (Внешторгбанк Грузия).

Тем не менее пиком развития в 2006 году банковского сектора страны можно считать два события. В первую очередь следует отметить, что на грузинском рынке появился известный банк Европы — "Société Générale" (он приобрел 60% акций крупного банка Грузии "Республика"). Кроме того, Сакартвелос банки разместил на Лондонской фондовой бирже акции на 160 млн долл., а также впервые в истории грузинской банковской системы принял участие в торгах на этой бирже.

Перечисленные события позволили грузинской банковской системе попасть в поле зрения мирового банковского капитала, что немаловажно для экономического развития республики, поскольку она нуждается в кредитах. А они в Грузии дорогие. Так, по состоянию на декабрь 2006 года в национальной валюте средняя годовая процентная ставка составляла 20—22%, в долларах — 16—18%. Естественно, такой высокий уровень процентной ставки делает кредит недоступным для многих участников бизнеса, а используется большей частью для потребительских нужд или (в крайнем случае) для более рентабельных секторов экономики, скорее всего — в торговле.

Однако рост интереса к грузинскому банковскому сектору дает основания предположить, что интеграционные процессы в финансовой сфере позволят в ближайшие годы сократить столь высокие процентные ставки.

В течение года в грузинские коммерческие банки были осуществлены (по электронным системам) зарубежные денежные переводы на сумму в 546 млн долл., что на 143 млн долл. (на 35,5%) больше, чем в 2005-м. Так, из России перечислено 365 млн долл. — 66,8% от средств, полученных по системам переводов, из США — 59,5 млн долл. (10,9%), из Греции — 16 млн долл. (3%). А из Грузии в зарубежные страны было переведено 132 млн долл., что на 44,3 млн долл. (на 50,5%) превышает аналогичный показатель 2005-го, в том числе в Россию — 77 млн долл. (58,3%), в Украину — 8,4 млн долл. (6,4%), в США — 6,4 млн долл. (4,8%).

Государственные финансы

Продолжались успехи и в секторе государственных финансов. Если до 2004 года республика не могла покрывать самые необходимые расходы (в том числе задолжала по зарплатам бюджетникам и по пенсиям), то после "революции роз" этот сектор изменился до неузнаваемости.

За 2006 год на единый счет Казначейства было мобилизовано (в виде доходов и грантов) 3 772,6 млн лари (2 219,1 млн долл.), то есть 105% от прогнозного показателя. Из общих доходов налоговые поступления составили 2 633,1 млн лари (104% от прогнозного показателя), неналоговые — 482,5 млн лари (101%), капитальные поступления — 463,6 млн лари (117%), а в виде грантов — 193,3 млн лари (102%).

Объем осуществленных казначейством выплат составил 3 823,1 млн лари (по плану — 3 875,5 млн лари); финансирование сфер труда, здравоохранения и социальной защиты — 766,4 млн лари, в том числе на пенсионное обеспечение выделено 457,4 млн лари, на программы по здравоохранению было выделено 123,3 млн лари, на реабилитацию медицинских учреждений — 43,2 млн лари; на помощь беднейшим семьям — 8,9 млн лари; на льготы по потребленной электроэнергии — 14,8 млн лари; на программу социальной помощи — 26,8 млн лари; на другие расходы — 92 млн лари. Финансирование реабилитации автодорожной инфраструктуры составило 181,2 млн лари, в том числе восстановление и ремонт дорог — 97,5 млн лари, модернизация и реконструкция автотрасс — 46,2 млн лари; мероприятий, связанных со стихийными бедствиями, — 17,6 млн лари; сферы просвещения — 358,2 млн лари, программы поддержки науки — 17,3 млн лари, программы поддержки высших учебных заведений — 25,5 млн лари; другие расходы — 29,8 млн лари. Министерство культуры, защиты памятников и спорта получило 53,8 млн лари. Такие успехи стали возможными лишь после ужесточения фискального администрирования. В результате деятельности финансовой полиции за год зафиксировано 5 106 правонарушений — в бюджет перечислено 262 млн лари. Стоимость арестованного и конфискованного имущества превысила 82 млн лари. По сравнению с показателями 2005 года объем налогов, выплаченных в 2006-м, увеличился на 128%, а в пользу бюджета изъята сумма на 139% больше, чем в 2005-м.

Российский фактор в экономике страны

Несмотря на то что объектом нашего исследования является Грузия, а не Россия, по ряду причин мы не можем обойти стороной нашего северного соседа. К сожалению, как и в случаях с энергетикой, роль РФ не всегда положительна и, что немаловажно, не совсем обоснованные и продуманные действия России нанесли большой ущерб грузинской экономике.

24 февраля 2006 года грузинская минеральная вода "Боржоми" получила в РФ бренд "Народная марка", а через месяц Россия запретила ввоз сельскохозяйственной продукции, произведенной в Грузии. Тысячи тонн фруктов и овощей, заготовленных для поставок на рынки РФ, пришли в негодность, в результате чего грузинские крестьяне понесли огромные убытки. К концу марта был запрещен ввоз вина. Во всех случаях причина, естественно, "не политическая, а сугубо санитарная" — вето было оформлено по распоряжению главного санврача России. Депутаты Государственной Думы РФ одобрили этот запрет, обусловленный "заботой" о здоровье россиян.

Через месяц после введения вето на грузинские вина, в Москве прошел конкурс "Vinnaya Karta Open-2006", на котором подтвердилось высокое качество продукции грузинских виноделов. Гран-при конкурса — "Хрустальный бокал" — получило, как лучший образец саперави, вино "Мукузани 2003" компании "Тифлисский винный погреб" (торговая марка "Картули Вази"). Награды присудили и другим винам компании, в частности золотую медаль получил "Кагор 2000". Бронзовая медаль и симпатии жюри конкурса достались вину "Мцване 2004". Бронзовой медалью отмечена и "Чача тифлисская превосходная" (торговая марка "Путевые заметки"). Вино компании "Тбилвино" SAPERAVI Special Reserve 2002 12-месячной выдержки удостоено серебряной медали. Кстати, в жюри конкурса входили известные итальянские, российские и французские специалисты.

Тем не менее эти награды не открыли грузинским винам путь на российский рынок. Более того, РФ запретила ввоз и продажу минеральной воды "Боржоми" (обладателя титула "Народная марка-2006"), а через несколько дней — и минеральной воды "Набеглави".

Через три недели после запрета на ввоз в Россию минеральной воды "Боржоми" последняя получила на конкурсе в Москве золотую медаль (указанное мероприятие проведено в рамках международного конгресса "ЭКВАТЕК-2006: вода, экология и технологии"). На конкурс было представлено 60 наименований минеральных и питьевых вод (дегустационная комиссия определяла победителей "слепым" методом, и "Боржоми" набрала 24,8 очка из 25 возможных).

Этим действия России не исчерпываются: 8 июля "в связи с ремонтными работами" было перекрыто движение на единственном легальном контрольно-пропускном пункте на российско-грузинской границе "Верхний Ларс". В автомобильной блокаде оказались не только Грузия, но и Армения, в то время как всего месяц назад было восстановлено движение пассажирских поездов по маршруту Тбилиси — Москва — Тбилиси, которые не курсировали последние 13 лет.

В начале октября РФ полностью прекратила транспортное сообщение и почтовую связь с Грузией. Таким образом, в течение года российско-грузинские отношения достигли опасной отметки. Тбилиси отозвал свою подпись с протокола о вступлении России в ВТО, а Москва отозвала из Тбилиси своего посла и начала депортацию граждан Грузии.

Внешнеэкономические связи

Согласно официальной статистике, в 2006 году торговый баланс страны ухудшился. По итогам 12 месяцев импорт составил 3 677,8 млн долл., экспорт — 992,5 млн долл.

К сожалению, импорт рос более быстрыми темпами, нежели экспорт. Как мы уже отмечали, в январе — декабре стоимость импортированной продукции составила 3 677,8 млн долл. (а в течение 2005-го — 2 490,0 млн долл.).

Несмотря на напряженность отношений между Россией и Грузией, основным экономическим партнером республики, как ни странно, остается РФ, откуда поступило свыше 15% всего импорта (более чем на 500 млн долл.), Кроме того, экономическими партнерами в импорте были Турция (свыше 14%), Германия (около 9,5%), Украина (8,8%), Азербайджан (около 8,6%), Болгария (3,3%), США (3,2%), Туркменистан (3%), Китай (2,7%).

Что касается экспорта, то больше всего товаров и услуг поставлено в Азербайджан — около 77 млн долл. (приблизительно 9%), на втором месте — Россия (8,4%), на третьем — Туркменистан (8,2%), затем идут Армения (7,6%), Болгария (7,2%), США (6,6%), Украина (5,8%), Германия (3,6%).

Если сравнивать показатели 2006 года с таковыми за 2005-й, то налицо явная переориентация экономики Грузии на другие рынки.

Следует отметить, что в 2006 году экспорт увеличился (в 2005 г. он был равен 866 млн долл., а за 11 месяцев 2006-го — 863 млн долл.). При этом обменный курс лари по отношению к доллару вырос. Вместе с тем республика потеряла свой исторически сложившийся рынок вина, сельскохозяйственной продукции и минеральных вод.

В связи с запретом импорта и реализации алкогольной продукции Грузии на российском рынке в 2006 году экспорт грузинских вин составил лишь треть от показателя 2005-го, хотя за первые три месяца года (до введения 27 марта пресловутого запрета) в РФ поступил довольно большой объем алкогольной продукции Грузии. В 2005 году страна экспортировала 63 млн бутылок вина, из них 90% — в Россию. Естественно, после запрета у винодельческих предприятий республики начался довольно тяжелый период. Правда, они сумели переадресовать часть своей продукции на другие рынки, но в незначительных объемах. Некоторые компании нашли альтернативные рынки сбыта: в Канаде, Турции, Чехии, Финляндии и т.д. Если в 2005 году самый большой экспорт осуществлялся именно в Россию (около 18% всех поставок), в США, Германию и Великобританию — примерно по 3% и в целом (за исключением России) составлял 712 млн долл., то за 11 месяцев 2006 года — 790 млн долл. Это свидетельствует о переориентации внешней торговли страны, но вместе с тем резкое увеличение импорта дает основание для беспокойства.

Рейтинги

С показателем 68,7% Грузия заняла 35-е место среди 161 страны мира по уровню индекса экономической свободы, попав в категорию "в основном свободная". Об этом говорится в совместном исследовании индексов экономической свободы (2007 г.) организации Фонд "Наследие" и газеты "Уолл стрит джорнал".

В 2005 году республика занимала 100-е место, а в 2006-м — 68-е.

По показателю свободы бизнеса Грузия получила в 2007 году 78,9%, торговой свободы — 61,8%, фискальной свободы — 94,2%, свободы от правительства — 91,3%, денежно-кредитной свободы — 77,9%, инвестиционной свободы — 60,0%, финансовой свободы — 70,0%, права собственности — 30,0%, свободы от коррупции — 23,0%, трудовой свободы — 99,9%.

В докладе отмечается, что экономика страны свободна на 68,7% (согласно оценке 2007 г.) и занимает 35-е место в мире. Данный показатель на 3,9 процентных пункта выше, чем в прошлом году; он достигнут, в основном, за счет либерализации рынка труда. Грузия находится в рейтинге на 20-м месте среди 41 европейского государства.

Как подчеркивается в исследовании, республика имеет много трудностей, которые необходимо преодолеть. Торговая свобода, право собственности и свобода от коррупции остаются проблемами, а чиновничество работает неэффективно, что тяжким грузом ложится на коммерческий сектор. В частности, "право собственности нельзя гарантировать судами из-за неэффективности и постоянной коррупции".

Естественно, что подобные рейтинги важны для инвесторов, но и они не предоставляют полной информации о действительной свободе. Интересно, что Грузия опережает в указанном исследовании даже Южную Корею, во что трудно поверить, однако сам факт того, что страна ежегодно улучшает показатели, создает почву для оптимизма.

Заключение

Таким образом, 2006 год можно охарактеризовать как важный этап в формировании стабильной экономической системы страны; в частности, проводились мероприятия, направленные на укрепление финансовой дисциплины, продолжались структурные преобразования правительства.

Начался процесс переориентации экономики, что должно обеспечить выпуск продукции, конкурентоспособной на мировых рынках, но самое главное — диверсификацию энергоснабжения республики.

Негативное влияние российского фактора не помешало стабилизации экономики. Удалось сдержать рост цен, что может способствовать улучшению инвестиционного климата и экономическому росту.

Появились новые инвесторы (в основном — казахстанские), которые решили вкладывать свой капитал в туристический бизнес и коммуникационные сети Грузии. Увеличилось число заездов туристов из соседних государств (особенно на морские курорты).

Эти и другие важные факторы дают надежду на продолжение интеграции в мировую экономику, что позволит уже в ближайшие годы вывести страну из продолжительного трудного периода.


1 см. на официальном сайте правительства Грузии [www.government.gov.ge]. к тексту
2 статистическая информация размещена на официальном сайте департамента статистики Министерства экономического развития Грузии [www.statistics.ge]. к тексту
3 монетарную статистику см. на сайте Национального банка Грузии [www.nbg.gov.ge]. к тексту
4 Информацию о государственных финансах см. на сайте Министерства финансов Грузии [www.mof.ge]. к тексту

SCImago Journal & Country Rank
Реклама UP - ВВЕРХ E-MAIL