ЭКОНОМИКА

Расим ГАСАНОВ


Расим Гасанов, доктор экономических наук, профессор Азербайджанского государственного экономического университета (Баку, Азербайджан)


Введение

Конец XX века стал отправной точкой для трансформации национальной экономики группы стран. Благодаря постсоциалистической модернизации за последние 10 лет экономика Азербайджана превратилась в самую быстроразвивающуюся в мире. Устойчивая политическая система с поэтапно прогрессирующими демократическими институтами сформировала политическую инфраструктуру рыночного регулирования экономики, а меры по повышению конкурентоспособности национальной экономики позволили ей стать лидером на Центральном Кавказе.

За последние годы реализован ряд судьбоносных проектов, обеспечивших центральную роль Азербайджана в региональной интеграции. В частности, сданы в эксплуатацию трубопроводы Баку — Тбилиси — Джейхан и Баку — Тбилиси — Эрзерум, по которым нефть и газ экспортируют на мировые рынки; началось строительство железной дороги Баку — Тбилиси — Карс, которая станет важным звеном в широкомасштабном сотрудничестве Севера и Юга. В ходе возрождения Великого шелкового пути Азербайджан не только повышает свое значение в качестве транзитной страны, но и увеличивает экспортный потенциал, что создает дополнительные возможности для роста национальной экономики. Азербайджан активно участвует в проекте "Набукко", предусматривающем транзит природного газа через Грузию, Турцию, Грецию, Италию и далее в государства Европейского союза, сотрудничает с ЕС в рамках программы "Новое соседство". Азербайджан, расположенный на стыке Европы и Азии, начинает играть роль культурно-цивилизационного и экономического моста между ними.

Макроэкономическая стабильность

Экономика Азербайджана традиционно характеризуется не только энергетической самодостаточностью, но и активным экспортом углеводородных ресурсов, являющимся важнейшим фактором ее развития в течение последних полутора веков. Вместе с тем руководство страны, учитывая мировой опыт и предостережения экономической теории о возможных негативных последствиях привлечения крупных иностранных инвестиций "под нефть" и дестабилизирующей роли больших (сопоставимых с масштабами экономики в целом) нефтедоходов, в качестве одного из главных приоритетов экономической политики последних лет определило обеспечение макроэкономической стабильности. В последующем эта задача фактически стала доминантой не только развития, но и преобразования и воссоздания целостности экономической системы.

За последние годы в Азербайджане реализованы мероприятия, которые создают предпосылки: во-первых, для существенного снижения уровня бедности и формирования среднего класса; во-вторых, для повышения роли и значения национального производителя, что качественно меняет характер экономики; в-третьих, для эволюционного изменения связей между государством и частным сектором, что реально воплощает стремление построить эффективную и транспарентную систему отношений, учитывающую интересы обеих сторон. Комплекс мер — от деноминации маната до многократного роста ВВП страны, от значительного увеличения количества новых рабочих мест до скачкообразного роста национального бюджета — создает базис сильной экономической структуры и устойчивого экономического развития.

Важным аспектом экономического развития Азербайджана в 2007 году стало активное инвестирование азербайджанскими компаниями за рубежом. Успешная реализация ряда проектов в Грузии, Турции и некоторых странах Европы обусловила устойчивый рост внешнего инвестирования. Эта новая тенденция выступает реальной предпосылкой изменения структуры национальной экономики и придания ей инновационных качеств.

Год стал знаменательным этапом в либерализации национальной экономики. Следует особо выделить решение о регистрации (с 1 января 2008 г.) субъектов предпринимательской деятельности по принципу "одного окна", дальнейшую либерализацию режима для прямых иностранных инвестиций, переориентацию приоритетов в государственных расходах в пользу сфер, обеспечивающих высокую социальную отдачу и улучшающих распределение доходов. Все эти меры способствовали повышению транспарентности работы государственных органов и эффективному развитию национальной экономики.

В 2007 году Азербайджан значительно повысил свой экономический потенциал. В результате экономических реформ, проведенных за последние четыре года, объем экономики почти удвоился (ВВП вырос на 96%), что является показателем, не имеющим аналогов в мире.

Примерно такими же темпами росло промышленное производство. Несмотря на завершение большинства ранее начатых энергетических проектов и снижение крупных инвестиционных вложений в нефтегазовые месторождения, объем инвестиций оставался на достаточно высоком уровне — более 6 млрд долл. Примечательно, что в 2007 году внутренние капиталовложения впервые превысили иностранные. Это свидетельствует не только о растущих внутренних возможностях азербайджанской экономики, позволяющих резко увеличивать объем государственных и частных инвестиций, но и о том, что страна продолжает сохранять свою высокую инвестиционную привлекательность.

Значительно увеличились бюджетные расходы, по динамике роста которых Азербайджан находится в числе мировых лидеров. За последние 4 года бюджетные расходы выросли в 10 раз, а сводный бюджет 2008 года запланирован в объеме 12 млрд долл.

Важной особенностью макроэкономической политики продолжало оставаться использование государственного бюджета в качестве "стерилизатора финансовых ресурсов". Госбюджет выступал в качестве не только стационарного канала поступления доходов в Государственный нефтяной фонд, но и новой модели отношений между этими двумя очень важными финансовыми институтами, подверженной мощному влиянию мировой нефтяной конъюнктуры. "Свободный" текущий остаток госбюджета, образовавшийся за счет продолжающегося роста мировых цен на нефть, впервые был передан в управление Нефтяному фонду. По итогам года бюджет на этом заработал свыше 10 млн манатов.

Макроэкономические показатели Азербайджана убедительно свидетельствуют о сохранении поступательных тенденций последних лет. В 2007 году ВВП продолжал увеличиваться высокими темпами и, по предварительным данным, достиг 25,2 млрд манатов. По сравнению с 2006 годом его реальный рост составил 25,0%, в том числе по ненефтяному сектору — 11,3%.

Значительно упрочились финансовые позиции страны. Несмотря на то что в 2007 году бюджетные расходы возросли по сравнению с 2003 годом в несколько раз, а объем государственных инвестиционных вложений более чем в 20 раз, был обеспечен устойчивый рост совокупных валютных резервов государства. Их сумма увеличилась в 4,5 раза и превысила 7,2 млрд долл. Сумма средств Нефтяного фонда возросла на 1 млрд долл.

Позитивная динамика наблюдается по показателям, характеризующим благосостояние населения. К концу года денежные доходы на душу населения увеличились, по сравнению с 2006-м, на 38,6% (до 1 690 манатов), среднемесячная заработная плата — на 42,0% (до 214 манатов), средний размер назначенной ежемесячной пенсии — на 44,0% (до 59 манатов).

Инвестиции в основной капитал составили 6 774,8 млн манатов, или 7 877,7 млн долл., из них около 85% были использованы на производственные цели. По объему инвестиций на душу населения (913 долл.) Азербайджан занимает одно из первых мест в СHГ и Восточной Европе. По сравнению с 2006 годом темпы роста капиталовложений несколько выросли — 17,8% против 14,8%. Доля иностранных инвестиций в совокупных инвестициях составила 40,4%, что на 14,2 процентных пункта ниже уровня 2006 года. Из общей суммы инвестиций 5 307,2 млн манатов (78,3%) направлены в строительство производственных объектов.

Характерным для экономического развития последних лет, в том числе для 2007 года, было активное инвестирование за счет государственного бюджета, соответствующие расходы которого многократно увеличились. Так, в 2007 году из государственного бюджета на капиталовложения было направлено более 1,9 млрд манатов, что в 22 раза больше, чем в 2003-м. Благодаря этому росту появилась возможность финансирования проектов социальной инфраструктуры. В 2007 году на проекты социального назначения было направлено 382 млн манатов, в том числе 93 млн манатов — на строительство и ремонт объектов образования и 59,4 млн манатов — на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения, 67,5 млн манатов — на строительство и капитальный ремонт объектов культуры, 57,3 млн манатов — на строительство молодежных и спортивных объектов.

На проекты развития производственной инфраструктуры израсходовано 863,4 млн манатов, в том числе 328,1 млн манатов — на реконструкцию дорожно-транспортной инфраструктуры, 162,8 млн манатов — на строительство путепроводов и подземных переходов, 42,5 млн манатов — на строительство северной части метро и ввод в эксплуатацию его пускового комплекса, 14,2 млн манатов — на приобретение вагонов для Бакинского метрополитена, 9,9 млн манатов — на капитальный ремонт и реконструкцию станций метро.

Крупные доходы от экспорта нефти, часть которых — несмотря на все "стерилизационные" меры — неминуемо поступала в сферу обращения, а также активное осуществление социальных программ, объективно приводившее к увеличению общей денежной массы и повышению совокупного объема внутреннего спроса, вызвали некоторый рост инфляции. По официальной статистике, базовый индекс потребительских цен по итогам года составил 10,3%, а в целом цены на товары и услуги в течение года выросли на 16,7%, в том числе на отечественные непродовольственные товары — на 10,5% по сравнению с 2006 годом. Цены на сельхозпродукцию увеличились на 16,2%: наибольший рост пришелся на мясо (30,0%) и картофель (72,5%).

На конец года государственный долг страны составил 8,3% ВВП, а внешний государственный долг на душу населения — 262 долл.

В совокупном объеме иностранных кредитов, полученных под государственную гарантию, кредиты, привлеченные для проведения экономических реформ, составили 11,7%, а проектные кредиты — 88,3%, в том числе по сектору электроэнергии — 30,7%, по сектору дорожного строительства и транспорта — 26,6, по сельскому хозяйству и мелиорации — 6,4, по социальной сфере — 13,1, по нефтегазовому сектору и химической промышленности — 4,6, по другим сферам — 6,8%.

В целом макроэкономическая стабильность полностью сохранилась и упрочилась, став — с точки зрения институциональной структурированности экономики — необратимой.

Отраслевая структура экономики

Нефтяной сектор продолжает преобладать: на его долю приходится более 2/3 промышленного производства. Благодаря интенсивному развитию этого сектора, в 2007 году Азербайджан еще более укрепился в качестве одного из главных акторов мировой нефтяной геополитики.

В 2007 году Азербайджан смог полностью защитить свои интересы в нефтегазовой отрасли. На полную мощность заработал нефтепровод Баку — Тбилиси — Джейхан. Было добыто 42 млн т нефти. В значительной степени увеличился объем добычи газа как на месторождении Шах-Дениз, так и на старых месторождениях; сдан в эксплуатацию газопровод Баку — Тбилиси — Эрзерум. Международный авторитет Азербайджана как страны-экспортера газа существенно вырос.

Нефтегазовый сектор, явившийся главным двигателем экономического развития, в самом себе содержал и главную проблему отраслевой структуры экономики страны: удельный вес нефти в промышленности, ВВП и особенно в экспорте все еще оставался недопустимо высоким. Этим же, как и в предыдущие годы, было обусловлено неравномерное распределение деловой активности по территории страны. Придерживаясь курса на отраслевую диверсификацию экономики, правительство предпринимало энергичные меры по выправлению ситуации — по расширению и развитию ненефтяных отраслей экономики и выравниванию уровня социально-экономического развития регионов.

Важнейшей, после нефтегазовой, отраслью, формирующей ВВП, было строительство. Этому способствовали как реализация крупномасштабных проектов в сфере развития производственной и социальной инфраструктуры, так и широкий размах гражданского строительства. Все регионы страны, особенно столица, переживали настоящий строительный бум. В связи с этим актуализировалась проблема гарантирования качества строительных работ. Обвал на одном из строившихся жилых домов, произошедший в начале года из-за низкого качества использовавшихся стройматериалов (это было установлено специальной экспертизой, назначенной судом), вынудил правительство применить довольно жесткие меры контроля над качеством строительных работ.

Объем грузооборота в транспортном секторе вырос на 80%, грузоперевозок — на 14,9%. Безусловно, росту этих показателей способствовал прежде всего ввод в эксплуатацию трубопровода БТД, доля которого в общем объеме грузоперевозок составила 17%. Набирает мощь транспортный коридор Европа — Кавказ — Азия: в 2007 году только по азербайджанскому участку этого коридора было перевезено около 45 млн т груза, что составляет примерно четверть совокупного объема грузоперевозок всей транспортной системой Азербайджана.

Сокращение бедности и социальная защита

Номинальные денежные доходы населения увеличились на 40,3%, а реальные — на 20,2%. Среднемесячная зарплата, возросшая на 42%, составила 249 долл.

Большое внимание уделялось решению социальных вопросов. Рост доходов занятых в частном секторе существенно опередил как инфляцию, так и средние темпы роста доходов населения по стране. В силу относительно высокого удельного веса неформального материально-финансового оборота в частном секторе судить о фактической величине реальных доходов наемных работников сектора довольно проблематично. Доходы работников бюджетной сферы поддаются более точной оценке. Повышены заработная плата бюджетников и пенсии. В конце года было принято решение об увеличении с 1 января 2008 года минимальной заработной платы и минимальной пенсии еще на 20% — до 60 манатов. Это, безусловно, меньше, чем необходимо для удовлетворения даже базовых потребностей, однако с учетом того, что всего несколько лет назад данный показатель был равен 9 манатам, прогресс неоспорим.

Успешно выполняется программа адресной социальной помощи, которой к концу года были охвачены 78 тыс. семей, пособие, выплачиваемое государством каждой из них, составляло в среднем примерно 100 долл.

Приняты весьма энергичные меры, направленные на сокращение и ликвидацию бедности. Если в 2003 году в Азербайджане число людей, живущих за гранью бедности, составляло 49%, то к концу 2007-го этот показатель снизился до 16%. В анализируемом году произошло еще одно важное событие — ликвидирован последний палаточный городок для вынужденных переселенцев из оккупированных армянскими Вооруженными силами территорий страны, проживавших там людей переселили в специально для них построенные дома. Правительство приняло новую программу решения социальных проблем беженцев и вынужденных переселенцев, на реализацию которой планируется выделить примерно 1,5 млрд долл.; в частности, предусматривается строительство новых поселков и радикальное улучшение условий проживания вынужденных переселенцев.

За год создано 145 тыс. новых рабочих мест, из них 105 тыс. — постоянные (в целом за последние четыре года эти показатели составили, соответственно, 640 тыс. и 460 тыс.). За 2004—2007 годы в стране построено 1 200 школ, сотни школ капитально отремонтированы, сооружены дополнительные корпуса, улучшился архитектурный облик и техническое оснащение образовательных учреждений. Так, если всего лишь три года назад на каждую 1 000 учащихся средних школ приходился 1 компьютер, то сейчас — 34.

В 2007 году правительство приступило к разработке новой государственной программы по борьбе с бедностью и обеспечению устойчивого развития, направленной на уменьшение к 2015 году числа бедных в два раза. В целях смягчения последствий повышения платы за коммунальные услуги для малоимущих слоев населения вводится система адресной социальной помощи. С учетом установленных критериев ее распределения различные имеющиеся на сегодня льготы будут объединены в единый пакет адресных пособий для бедных семей.

Предпринимательство

В течение всего года продолжалось активное обсуждение проблем, сдерживающих эффективное развитие бизнеса. Правительство приняло ряд мер по совершенствованию условий предпринимательства. В частности, принято решение о сокращении — путем внедрения принципа "одного окна" — максимального срока, отведенного для государственной регистрации вновь созданных компаний.

В целях улучшения доступа предпринимателей к финансовым ресурсам были проведены многочисленные кредитные ярмарки, в том числе в регионах. Продолжилась работа над проектом создания Промышленного городка вблизи Сумгаита (30 км севернее Баку), где предусматривается открыть около 10 тыс. новых рабочих мест. Начал функционировать Фонд поощрения экспорта и инвестиций (АЗПРОМО), призванный способствовать повышению уровня отечественного бизнеса и его выходу на международные рынки. Заслуживают внимания правительственные акции по популяризации лизинга и расширению доступа к нему предпринимателей.

Еще одним важным событием года стало применение нового механизма финансовой поддержки государством производителей сельскохозяйственной продукции. Согласно распоряжению президента, за счет выделенных из госбюджета средств (80 млн манатов) была обеспечена льготная продажа 598 806 физическим и 12 юридическим лицам топлива, моторных масел и минеральных удобрений, используемых при возделывании посевных площадей, а производителям пшеницы предоставили дополнительную финансовую помощь — 40 манатов за каждый гектар посевной площади. По предварительным данным, это позволило увеличить — по сравнению с 2006 годом — посевные площади под сельхозпродукцию на 2 тыс. гектаров, а площади под озимые и пшеницу — на 261 тыс. гектаров.

Усилилась государственная забота о развитии предпринимательства. В аграрном секторе реализованы важные меры, направленные на предоставление микрокредитов фермерским хозяйствам и оказание им лизинговых услуг. Национальный фонд помощи предпринимательству получил из государственного бюджета 80 млн манатов, ОАО "Агролизинг" — 40 млн манатов, Государственное агентство по сельскохозяйственным кредитам — 5 млн манатов.

Финансы и кредит

Наблюдавшийся в экономике резкий скачок, естественно, отразился на показателях государственного и сводного бюджетов на 2007 год. Удельный вес доходов госбюджета в ВВП увеличился, по сравнению с 2006-м, на 3 процентных пункта, составив 24,1%, а расходов — соответственно на 3,6 процентных пункта и 24,6%. Поступления в государственный бюджет составили 6 007 млн манатов против прогнозировавшихся 5 771 млн манатов; иначе говоря, бюджет был выполнен на 104,1%. Его объем на 2,2 млрд манатов (на 55,3%) превысил государственный бюджет 2006 года. Из Государственного нефтяного фонда в госбюджет поступило 585 млн манатов.

В целях снижения инфляционного давления на экономику правительство стремилось сдерживать рост бюджетных расходов: фактические расходы составили 95,9% от их планировавшегося объема. Тем не менее в абсолютном выражении они превысили показатель 2006 года на 2,3 млрд манатов, или на 59,9%. Сумма роста государственного бюджета за год в два раза превысила госбюджет 2003 года. По текущим расходам государственного бюджета расходы на оборону увеличились, по сравнению с 2003 годом, в 6 раз, на здравоохранение — в 4,7, на сельское хозяйство — в 4,6, на культуру, искусство, физическую культуру и спорт — в 3,1, на образование — в 3,1, на социальную защиту и социальное обеспечение — в 2,8, на жилищно-коммунальное хозяйство — в 3,1 раза.

В центре внимания находилось финансирование социальных мер: на эти цели было потрачено 1 669 млн манатов, что на 59% больше, чем 2006-м. Расходы на государственные инвестиционные вложения в этой сфере составили 382 млн манатов, что в 4 раза превышает показатель 2006 года. Расходы на социальную защиту и социальное обеспечение населения по сравнению с предыдущим годом возросли в 1,7 раза, на здравоохранение — в 1,6, на образование — в 1,5, на культуру, искусство, информацию и физическую культуру — в 1,4 раза.

Особенно важным экономическим достижением следует считать резкое увеличение бюджетных ассигнований на развитие промышленности и строительство. Расходы государственного бюджета на развитие этих отраслей выросли по сравнению с 2006-м в 2,2 раза. Значительно увеличились и другие бюджетные расходы, в том числе на аграрную сферу и охрану окружающей среды — в 1,9 раза, на содержание органов судебной власти, прокуратуры и правоохранительных органов — в 1,5, на жилищно-коммунальное хозяйство — в 1,5, на оборону — в 1,3, на общие статьи по государственной службе — в 1,2 раза.

Были предприняты определенные шаги по совершенствованию банковской системы. В Национальном банке создан Ипотечный фонд, что позволило начать практическое применение ипотечного кредитования. В законодательном порядке были приняты меры по смягчению условий и упрощению процесса выдачи ипотечного кредита. В результате страна пережила "год ипотечного бума". Общая сумма ипотечных кредитов, выданных за год, составила 260 млн манатов, что позволило более 8 тыс. семей улучшить свои жилищные условия.

Правительство также осуществило ряд мер по реформированию налогово-бюджетной сферы. К их числу относятся решения, направленные на совершенствование налогового законодательства, процесса формирования бюджета и др. Проводились важные мероприятия по укреплению финансовой дисциплины и усилению государственного контроля над ее соблюдением. Особое значение придавалось эффективному использованию бюджетных средств.

Возрастающую роль в финансовой системе страны играет Государственный нефтяной фонд, средства которого уже сопоставимы с государственным бюджетом и, по всей очевидности, в ближайшие годы превзойдут его.

Внешнеэкономические связи

Являясь самостоятельным участником мирового экономико-интеграционного процесса, Азербайджан с каждым годом усиливает свою роль в системе международного разделения труда. В 2007 году внешнеторговый оборот АР составил около 11 млрд долл., в том числе экспорт — 5,3 млрд, импорт — 5,7 млрд долл. Первостепенное внимание уделяется укреплению регионального экономического взаимодействия, прежде всего с Грузией и странами Центральной Азии. В результате совместных усилий правительств Грузии, Азербайджана и Турции в 2007 году был дан старт строительству железной дороги Баку — Тбилиси — Карс. В рамках проекта "Север — Юг" Азербайджан, Россия и Иран подписали соглашение о строительстве железной дороги Казвин — Решт — Энзели — Астара. Заметные сдвиги произошли в отношениях Азербайджана с ведущей страной Центральной Азии — Казахстаном. На межправительственном уровне достигнуты принципиальные договоренности о присоединении РК к трубопроводу Баку — Тбилиси — Джейхан и поставке по нему казахстанской нефти на европейский рынок.

Активизации международного экономического сотрудничества в значительной мере содействовала деятельность Азербайджана в рамках различных региональных союзов (СНГ, ГУАМ, ОЭС) и проектов (международные транспортные коридоры "TRACECA" и "Север — Юг").

Традиционно тесные отношения связывают Азербайджан с приграничными странами: Россией, Турцией и Ираном. В 2007 году Россия занимала одно из главных мест среди торгово-экономических партнеров Азербайджана: на нее пришлось свыше 13,0% внешнеторгового оборота. За год торговый оборот между двумя странами приблизился к 1,5 млрд долл. Придавая большое значение отношениям с Турцией, Азербайджан подписал ряд межправительственных соглашений с этой страной в различных отраслях экономики. Успешно развивались экономические связи Азербайджана с Ираном. Приграничное сотрудничество между ними охватывало главным образом электроэнергетические проекты, реализация которых была направлена на наращивание технических возможностей энергообмена.

Последовательно наращивались экономические связи и с другими исламскими странами, в частности с Пакистаном и некоторыми арабскими государствами.

Еще более укрепилось экономическое взаимодействие с США, охватывавшее в основном проекты по использованию в Азербайджане альтернативных источников электроэнергии, разработке перспективных месторождений нефти, газа, золота, серебра и меди, развитию туризма.

Динамично развивались торгово-экономические отношения со странами Азиатско-Тихоокеанского региона — Китаем, Японией и Кореей, товарооборот с которыми неуклонно растет. Компании этих стран успешно работают и активно инвестируют в Азербайджане. Приоритетным в 2007 году был энергетический сектор: китайские компании заинтересованы в наращивании импорта прикаспийской нефти и стремятся увеличить инвестиции в эту сферу, а японские работали на таких важных объектах, как Сангачальский терминал и ГРЭС "Шимал". Среди других сфер взаимодействия следует выделить реконструкцию электростанций, развитие предприятий машиностроения, сельского хозяйства, текстильной промышленности, туризма, а также инфраструктурных объектов. По восходящей линии развивались отношения с Южной Кореей, выразившей заинтересованность в углублении сотрудничества в энергетической и строительной сферах, в области электроники и информационных технологий, что было закреплено подписанием соответствующих межгосударственных соглашений.

Сотрудничество с международными финансовыми институтами

В сотрудничестве с глобальными и региональными финансовыми институтами отчетливо проявилась новая прогрессивная тенденция. Ввиду накопления Азербайджаном достаточно большого объема собственных финансовых резервов международные финансовые институты отныне не имели для страны критически большого значения в качестве кредиторов. Взаимодействие с МВФ и ВБ происходило главным образом в форме предоставления ими консультационной помощи Азербайджану по широкому спектру вопросов, в частности по совершенствованию статистического учета, фискальной политики, управления внешним долгом, методики оценки уровня инфляции и целевой социальной помощи неимущим слоям населения, методологии исчисления индекса потребительских цен, реализации новой программы экономических реформ и развития ненефтяного сектора.

Более того, в 2007 году Азербайджан погасил ранее взятые у ВБ и МВФ кредиты на сумму 136,3 млн долл., в том числе по основному долгу — 97,2 млн, из них 37,2 млн — по кредитам МВФ.

ЕБРР продолжал финансирование четырех проектов (ремонт автодороги Гаджикабул — Кюрдамир, реконструкция автомагистрали Баку — Самур, улучшение локомотивного парка Азербайджанской железной дороги, поддержка малого и среднего бизнеса) на общую сумму около 200 млн долл. Кроме того, ЕБРР продолжил реализацию новой стратегии деятельности в Азербайджане, к которой он приступил в декабре 2006-го. В этой стратегии основными объектами финансирования названы ненефтяной (агробизнес, туризм, телекоммуникации, промышленность) и финансовый секторы экономики, инфраструктура и природные ресурсы. Наряду с этим ЕБРР стал акционером ряда местных финансово-кредитных организаций.

ЕБРР, ЧБТР, МФК, ЮСАИД и другие структуры осуществляли также проекты, связанные с микрофинансированием. Всего за 2007 год международные финансовые институты представили различным экономическим агентам Азербайджана средства на сумму, превышающую 300 млн долл.

Экономические последствия армянской оккупации

В 2007 году, как и в предшествующие 20 лет, безусловно, отрицательное влияние на все сферы общественной жизни оказывал армяно-азербайджанский нагорно-карабахский конфликт, негативные последствия которого еще длительное время будут тормозить социально-экономическое развитие.

Напомним, Армения захватила Нагорно-Карабахскую область и семь прилегающих к ней районов Азербайджанской Республики. Оккупировано почти 20% территории страны, и ей был нанесен огромный материальный ущерб. В апреле глава азербайджанской общины Нагорного Карабаха Н. Бахманов озвучил результаты последних расчетов ущерба, который, по его сведениям, составил 80 млрд долл. Число беженцев и вынужденных переселенцев в Азербайджане составило примерно 1 млн чел., около половины которых находится ниже уровня бедности. На улучшение их материального положения и бытовых условий направляются значительные бюджетные средства, что предопределяет постоянное давление на экономику.

Особо следует отметить экологический ущерб от армянской оккупации. На захваченных территориях незаконно разрабатывают залежи природных ресурсов, истребляют леса, заповедники и пастбища, флору и фауну, целенаправленно загрязняют транзитные реки, впадающие в Каспий. Здесь находятся 90 официально зарегистрированных и оцененных месторождений полезных ископаемых. Заключив в 1998 году соглашение с канадской компанией "First Dynasty Mines LTD", Армения только в 2002—2003 годах добыла на месторождении Зод в Кельбаджарском районе (находящемся вне Нагорного Карабаха) 5 000 кг золота. Игнорируя международные правовые нормы, Армения создала с индийской фирмой "Sterlite Gold LTD" совместное предприятие и продолжала освоение этого месторождения, в результате чего в негодность пришли 500 га прилегающей площади. В связи с этим, а также из-за вынужденного закрытия железнодорожного и автомобильного сообщения с Нахчыванской Автономной Республикой, уже 20 лет находящейся в блокаде, а также соответствующих транзитных перевозок, бюджет Азербайджана ежегодно недополучает колоссальные суммы.

Заключение

Итак, 2007-й был периодом еще более активной, чем в предыдущие годы, реализации конкретных планов и программ, ориентированных на обеспечение макроэкономической стабильности при бурном экономическом росте, на осуществление структурных реформ, улучшение предпринимательского климата, приток инвестиций в отрасли ненефтяного сектора, увеличение экспортного потенциала страны, в первую очередь за счет нефти, дальнейшее ускорение роста объема производства в ненефтяных отраслях и заметное повышение уровня реальных доходов населения. В целом созданы все необходимые условия и предпосылки для дальнейшего развития экономики и решения социальных проблем.

Азербайджан по многим критериям можно отнести к числу наиболее привлекательных в инвестиционном отношении стран. Проводимая руководством республики стратегия социально ориентированной рыночной трансформации создала предпосылки, позволяющие при взаимодействии с другими дружественными государствами и международными финансовыми институтами наращивать темпы развития экономики и успешно интегрироваться в мировое хозяйство.


SCImago Journal & Country Rank
Реклама UP - ВВЕРХ E-MAIL