ЭКОНОМИКА

Фируз САИДОВ


Фируз Саидов, кандидат экономических наук, начальник управления по исследованию проблем социальной сферы и рынка труда Центра стратегических исследований при Президенте РТ (Душанбе, Таджикистан)


Основным показателем, характеризующим уровень и динамику экономического развития страны, является валовой внутренний продукт (ВВП).

В 2007 году валовой внутренний продукт составил 12 779,7 млн сомони (на 7,8% больше, чем в 2006-м). Если же сравнить реальный рост ВВП с 2001 годом, то темпы роста достигли 66,9%, тем не менее объем ВВП был равен лишь 71,6% уровня 1991 года.

ВВП на душу населения составил 1 790,8 сомони — на 455,7 сомони (34,1%) выше, чем в 2006-м.

Высокие темпы роста ВВП за последние годы способствовали изменению структуры его использования. Так, если в 2006 году валовое накопление в структуре использования ВВП составляло 20,8%, то по итогам 2007-го — 22%. Прошедший период был характерен тем, что в структуре производства ВВП росла доля услуг (2006 г. — 40,1%, 2007-й — 44%) и уменьшение производства товаров (соответственно 48,5% и 44,7%). Увеличение доли услуг в ВВП в значительной степени связано с тем, что тарифы на них в среднем растут быстрее, чем цены на товары, а также с появлением новых видов услуг, присущих рыночной экономике (финансовых, страховых и т.п.).

Экономический рост в республике обусловлен положительной динамикой развития его основных составляющих: промышленности, торговли, транспорта, услуг и др. Темпы роста большинства макроэкономических показателей в 2007 году были выше, нежели в 2006-м.

Объем промышленного производства по сравнению с 2006 годом вырос на 9,9%, сельского хозяйства — на 6,5%, розничного товарооборота — на 5,2%.

Внешний товарооборот республики составил 3 923,6 млн долл. и вырос (по сравнению с 2006 г/) на 25,6%. В этой сфере РТ сотрудничает с 96 странами мира, в том числе с 11 государствами ближнего зарубежья. В результате экспорт в целом был равен 1 468,1 млн долл., импорт — 2 455,5 млн. Внешнеторговый баланс был отрицательным (987,4 млн долл.).

Уровень инфляции достиг 19,7%. Цены на потребительские товары выросли на 25,5%, на непродовольственные — на 7,5%, на платные услуги населению — на 17,1%. Среднемесячный темп инфляции в потребительском секторе составил 2,12% (за аналогичный период 2006 г. — 1,2%).

В государственный бюджет поступило 3 695,9 млн сомони, годовой план выполнен на 100,5%. Доля доходной части бюджетных средств по сравнению с ВВП республики составила 28,9%.

Предприятия индустриального сектора произвели промышленную продукцию на 5 431,3 млн сомони — на 487,6 млн сомони (8,9%) больше, чем в 2006-м, а индекс промышленной продукции вырос на 18,4%.

Предприятия горно-обогатительной отрасли и цветной металлургии произвели продукции на 2 281,0 млн сомони, что по сравнению с 2006 годом больше на 36,7 млн сомони или на 1,6%; предприятия машиностроения, химии и металлообработки — на 139,3 млн сомони, то есть на 45,4 млн сомони или на 48,3% больше по сравнению с 2006-м; предприятия промышленности строительных материалов произвели продукции на 237,7 млн сомони, объем производства по сравнению с 2006 годом вырос на 60,2 млн сомони (25,3%).

В топливно-энергетическом комплексе республики произведено продукции на 414,8 млн сомони, что выше по сравнению с 2006 годом на 4,6%.

Предприятия легкой промышленности в 2007 году произвели промышленной продукции на 738,2 млн сомони — на 99,7 млн сомони больше (14,5%) чем в 2006-м.

Тем не менее, несмотря на улучшение экономических показателей, анализ работы промышленных предприятий свидетельствует о серьезных проблемах в промышленности страны. Многие предприятия испытывают трудности с реализацией продукции из-за ее неконкурентоспособности и незнания конъюнктуры рынка, стабильно тяжелым остается финансовое положение, из-за дефицита собственных оборотных средств низка загрузка производственных мощностей. Вызывает тревогу изменение структуры промышленности в сторону увеличения добывающих отраслей (в ущерб перерабатывающих).

В трудное положение промышленность поставили как резкое снижение инвестиционной активности, так и ограничение спроса на продукцию на внутреннем инвестиционном рынке. Изучение итогов работы различных отраслей промышленности говорит о больших различиях среди них по глубине спада их производства. Так, если в целом по промышленности в 2007 году по сравнению с 1990-м спад составил 34%, то в топливной отрасли — 82,6%, в химико-лесном комплексе — 79,1%, в химической и нефтехимической отрасли — 77,1%, лесообрабатывающей — 82,6%, в промышленности строительных материалов — 90,3%, в пищевой — 68,6%.

Всеми видами транспорта перевезено 42,6 млн т товаров народного потребления и 441,8 млн пассажиров. Товарооборот и пассажирооборот по всем видам транспорта составил соответственно 3 664,8 млн тонно-километров и 7 122,8 млн пассажиро-километров, что на 21,6% и 13,4% выше, чем в 2006 году. Доход от предоставления услуг связи увеличился более чем в два раза (624,3 млн сомони), а объем предоставления услуг связи населению — на 27,2% (401,7 млн сомони).

Говоря о сельском хозяйстве, следует отметить, что аграрный сектор — основа экономики РТ. За последние годы его доля в структуре производства товаров в ВВП росла, а доля промышленности снижалась.

В 2007 году производство сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств составило 4 613,0 млн сомони, в том числе в растениеводстве 3 227,7 млн сомони, что больше по сравнению с 2006 годом на 6,1%, в животноводстве — 1 385,3 млн сомони (на 7,6% больше).

Предприятия консервной промышленности произвели 68,9 млн условных консервированных банок овощей и фруктов — на 19,6 млн условных банок (22,3%) меньше, чем в 2006-м.

Общий объем розничного товарооборота составил 3 469,4 млн сомони (по сравнению с 2006-м больше на 5,2%). Розничный товарооборот на душу населения был равен 486,9 сомони — на 96,3 сомони больше, чем в 2006-м. Населению предоставлено услуг на 2 668,4 млн сомони (рост на 13,2%).

За счет всех источников финансирования сдано в эксплуатацию основных фондов на 508,6 млн сомони, в том числе на 165,9 млн сомони — имеющих производственное назначение, что по сравнению с 2006 годом больше на 93,5% и 35,6% соответственно.

В целом освоено основных денежных средств на 2 271,6 млн сомони, в том числе 1 478,2 млн сомони в производственной сфере, что больше по сравнению с 2006 годом в 2,3 и 2,9 раза соответственно. Из общего объема основных денежных средств освоено 65,15%, которые пошли на строительство объектов производственного назначения.

С учетом как новых, так и уже выполненных проектов портфель действующих инвестиционных проектов составил (по данным на 31 декабря) 53 проекта на 1,37 млрд долл.

Министерство юстиции зарегистрировало 122 предприятия с иностранным капиталом, в экономику республики поступили прямые иностранные инвестиции на 312,7 млн долл. — на 79,6 млн долл., или на 34,1%, больше, чем в 2006-м. При этом доля стран дальнего зарубежья увеличилась, составив 51,0%, или 159,3 млн долл.

Здесь следует отметить, что прямые инвестиции Российской Федерации были равны 148,1 млн долл. (47,4% их общего объема). Что касается стран дальнего зарубежья, то доля Кипра составила 68,9 млн долл. (22%), США — 58,2 млн долл. (18,6%).

Показатели объема частных инвестиций не изменились по отношению к 2006 году, составив 6% от ВВП, что ниже всего среди стран СНГ. Одна из причин тому — недостатки институционального климата, необходимого для развития частного сектора.

В стране действуют излишние и весьма сложные нормативные положения, которые являются помехой на пути вхождения в рынок новых предпринимателей и существенно обременяют работающие компании.

Рынок труда. Численность активного населения в 2007 году составила 2 101,5 тыс. чел., в том числе 2 046,7 тыс. чел. работали в сфере экономики.

На конец года в службах занятости состояло на учете 69,6 тыс. ищущих работу, что на 7% больше соответствующего периода 2006-го. По вопросам трудоустройства в эти службы обратились 4,5 тыс. чел. (в 1,6 раза больше, чем в 2006-м), трудоустроено 1,7 тыс. чел. (37,5% обратившихся), что на 15,0% больше, чем в 2006-м.

Высокий уровень безработицы стал главной причиной высокого уровня трудовой миграции населения. По официальным данным, за последние годы этот уровень практически не меняется, составляя 2—2,5%; если же учесть, что большинство безработных не регистрируются, то реальный масштаб безработицы, по подсчетам специалистов Всемирного банка, достиг 30%.

Хотя официальный уровень безработицы в республике равен 2,4% экономически активного населения (54,4 тыс. чел., из них женщины — 29,9 тыс. чел., т.е. 55,0%), ее скрытый уровень составляет 11—15%, а в период сокращения сезонных работ— 33%.

Даже высокий уровень экономического роста, отмечаемый в последние годы, не сильно повлиял на снижение безработицы, а в промышленной сфере вообще не повлиял на увеличение числа рабочих мест. В структуре занятости по всем отраслям экономики доля сельского хозяйства превышает 66%. Более того, за последние годы отмечается ее рост. Процесс создания рабочих мест в промышленности, сфере обслуживания и торговли значительно отстает от потребностей страны и населения.

Ощущается потребность в новых учреждениях, законах и регулирующих положениях, касающихся рынка труда. Ранее использовавшийся принцип "обеспечение всеобщей занятости" и закон "О занятости населения" сегодня уже устарели. На государственном уровне не сформулирована четкая концепция занятости, не хватает средств и кадров для сбора и анализа информации о рынке труда, не создан механизм по оценке рабочей силы как на республиканском, так и на региональном уровне. Слабы финансовые возможности служб занятости, недостаточное их техническое оснащение и несовершенство законодательства не позволяют проводить эффективную политику на рынке труда.

Снижается общий уровень квалификации трудовых ресурсов. Подготовка кадров осуществляется в рамках системы профессионально-технических училищ, но отсутствие бюджетных средств не позволяет учреждениям этой системы ремонтировать здания, приобретать новую технику, машины, механизмы и оборудование, использовать новые технологии.

Доходы и расходы населения. По предварительным данным, в 2007 году денежные доходы населения составили 5 600,7 млн сомони и по сравнению с 2006 годом в фактических ценах увеличились на 45%. На покупку товаров и оплату услуг израсходовано 63,6% средств, на оплату обязательных платежей и добровольных взносов — 23,8%. Реальные денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) увеличились по сравнению с 2006 годом на 11,8%.

Оплата труда. Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника составила 156,74 сомони, что по реальным расчетам на 16,8% выше 2006 года. Общая сумма задолженности по выдаче заработной платы с учетом прошлых лет по состоянию на конец года составила 25 940,4 тыс. сомони (11,9% от общей суммы задолженности).

Показатели государственного бюджета. По оперативным данным Министерства финансов РТ, за 2007 год общий объем государственного бюджета составил 3 129,9 млн сомони, или 27,7% к ВВП, по предварительным же данным, этот показатель был равен 2 905,4 млн сомони, то есть 105,6% от уточненного плана на тот период.

Налоговые поступления составили 1 854,6 млн сомони, на 609,3 млн сомони (48,9%) больше, чем в 2006-м. Доля налоговых поступлений в общем объеме доходов бюджета достигла 63,8% и 110,3% от уточненного плана на тот период. При этом основные виды налога — подоходный налог и налог на прибыль — по сравнению с 2006 годом увеличились на 86,5 млн сомони; налог на добавленную стоимость — на 336,1 млн сомони, акцизы — на 36,3 млн сомони.

В общем объеме доходов неналоговые поступления составили 3,3% (96,8 млн сомони) и по сравнению с 2006 годом выросли на 24,3 млн сомони.

Государственный бюджет исполнен с профицитом 292,6 млн сомони. Расходы бюджета за январь — октябрь составили 2 612,7 млн сомони, или 80,9% от уточненного плана на год.

Показатели республиканского бюджета. Общий его объем за январь — октябрь составил 1 335,4 млн сомони (106,8% от уточненного плана на тот период). Налоговые поступления достигли 1 149,9 млн сомони и по сравнению с аналогичным периодом 2006 года увеличились на 387,8 млн сомони (на 50,9%). Неналоговые поступления составили 74 млн сомони (5,5 всех доходов бюджета), на 20,9 млн сомони больше, нежели за аналогичный период 2006-го.

Расходы за январь — октябрь сложились в сумме 1 076,3 млн сомони, то есть 68,5% от уточненного плана 2007 года.

Курсы валют. По официальным данным Национального банка, в среднем за год курс долл. составил 3,4509 сомони за 1 долл., курс 1 евро — 5,0801 сомони, 10 российских рублей — 1,4103 сомони.

Внешний сектор. О нем мы уже говорили выше. Что же касается

электроэнергии, то ее доля во внешнеторговом обороте составила 3,3%. По оперативным данным компании "Барки точик", в январе — ноябре экспорт электроэнергии достиг 4 044,6 млн кВт·ч (на сумму 56,4 млн долл.), импорт — 4 017,9 млн кВт · ч (59,8 млн долл.), то есть импорт превысил экспорт на 6,0%, или на 3,4 млн долл. Основной торговый партнер в этой сфере — Узбекистан.

Импорт природного газа составил 551,6 млн куб. м. (на 55,2 млн долл.) и увеличился по отношению к январю — ноябрю 2006-го по стоимости на 85,1% (на 25,4 млн долл.), по объему — на 1,8% (на 9,8 млн куб. м).

Экспорт хлопка-волокна в общем объеме экспорта товаров был равен 8,6% — 101,2 тыс. т на 114,8 млн долл., что по сравнению с январем — ноябрем 2006 года меньше на 5,4 тыс. т, но по стоимости больше на 1,3 млн долл. Хлопок-волокно в основном экспортировали в Иран (21,9%), Латвию (21,0%), Россию (19,2%), Узбекистан (14,7%), Казахстан (11,8%), Украину (4,9%) и т.д. А средняя цена на него по сравнению с январем — ноябрем 2006 года увеличилась на 69 долл., достигнув 1 135 долл. за 1 т.

Гуманитарная помощь. В январе — ноябре 2007 года республике оказали гуманитарную помощь 39 стран ближнего и дальнего зарубежья на 54 499 тыс. долл., весом 18 700 т. Среди государств-доноров наибольший удельный вес по стоимости гуманитарной помощи пришелся на США — 66,3%.

Здравоохранение. В январе — октябре было зарегистрировано 79 898 случаев заболеваемости инфекционными болезнями, что на 5,3% больше по сравнению с аналогичным периодом 2006 года.

Выплата пенсий и пособий. По данным, представленным Амонатбанком республики, сумма профинансированных средств Государственным агентством социального страхования и пенсии при Министерстве труда и социальной защиты населения РТ составила в январе — ноябре (с учетом остатка с начала года — 1 902,7 тыс. сомони) 257 252,8 тыс. сомони. Сумма выплат пенсий и пособий — 253 442,0 тыс. сомони. По состоянию на 1 декабря 2007 года в стране было 498 185 пенсионеров (без учета работающих).

Заключение

Таким образом, анализ макроэкономической ситуации за год показывает, что хотя в республике наблюдался экономический рост, его темпы недостаточны для кардинальных изменений в экономике и снижения уровня бедности. Исходя из этого, можно сделать следующие выводы:

  • с 1991-го по 2007 год основные макроэкономические показатели вышли за рамки предельно критических размеров;
  • несмотря на экономический рост, структура использования ВВП остается довольно нагруженной, отмечается увеличение расходов на конечное потребление и уменьшение накапливаемой ее части;
  • экономика республики в основном имеет сырьевую направленность, а рост достигнут в основном за счет продажи алюминия, хлопка и повышения цен на них на мировом рынке;
  • хотя в 2007 году наблюдался рост производства промышленной продукции, но это повышение не способствовало увеличению количества рабочих мест, наоборот, уровень занятости в этих отраслях снизился, рост числа рабочих мест зафиксирован в основном в сельском хозяйстве, где, однако, самая низкая зарплата;
  • Таджикистан имеет достаточно открытую экономику и довольно свободный режим внешней торговли. Явная специализация на производстве хлопка и алюминия, составляющих две трети экспорта, ставит республику в большую зависимость от конъюнктуры мирового рынка и изменения цен на эти виды продукции, что приводит к колебаниям в поступлениях иностранной валюты;
  • несмотря на то что за последние годы много достигнуто, особенно в сфере структурных реформ и стабилизации макроэкономической ситуации, что благоприятствует реализации стратегии борьбы с бедностью, уровень жизни большинства населения остается очень низким.

  • SCImago Journal & Country Rank
    Реклама UP - ВВЕРХ E-MAIL