МЕЖДУНАРОДНАЯ ЖИЗНЬ

Вячеслав ПОЗДНЯК


Вячеслав Поздняк, кандидат философских наук, доцент Европейского гуманитарного университета (Вильнюс), руководитель Интернет-портала "Wider Europe" (Минск, Беларусь)


В международном плане для Беларуси год был беспрецедентно активным, чрезвычайно противоречивым и потенциально поворотным на западном направлении. Западный "вектор" по своей интенсивности и насыщенности событиями, пожалуй, впервые за время независимости страны став для нее фактически приоритетным также по значимости, если не полностью сравнялся, то вплотную приблизился к восточному, хотя и продолжал во многом уступать последнему по результативности.

Вместе с тем сохранялась существенная (и сущностная) преемственность внешней политики как в плане проблем, унаследованных от прошлого, их инерционного воздействия, так и в плане принципиальных установок и акцентов на первоочередную важность развития отношений с Россией и с другими ведущими партнерами: Китаем, Вьетнамом, Ираном, Кубой, Венесуэлой, ЮАР, странами Ближнего Востока и рядом других.

Беларусь и ключевые международные проблемы

В ООН и в рамках других ведущих международных форумов республика продвигала инициативы относительно улучшения координации усилий в борьбе с торговлей людьми, запрещения разработки и производства новых видов оружия массового уничтожения и новых систем такого оружия, а также обеспечения всем государствам доступа к технологиям повышения энергоэффективности и использования альтернативных и возобновляемых источников энергии.

Руководство страны считает, что сегодняшняя архитектура европейской безопасности неадекватна, она не способна предотвратить новые конфликты. Более того, отмечаются дальнейшая эрозия основополагающих принципов международного права, разрушение важнейших режимов контроля над вооружениями в Европе, возрождается логика блокового противостояния. В этом контексте Минск приветствует и поддерживает инициативу Москвы о разработке Договора о европейской безопасности1.

Беларусь заняла сдержанную позицию в отношении конфликта на Кавказе, воздерживалась от признания независимости Южной Осетии и Абхазии, равно как и Косова.

Беларусь — США и Европейский союз

Для США и Европейского союза главное препятствие в развитии отношений с Беларусью представляет проблема соблюдения прав человека в этой стране. Соединенные Штаты и ЕС признали проходившие в 2006 году президентские выборы в Беларуси не соответствующими демократическим нормам, в результате чего отношения Минска с Вашингтоном и Брюсселем еще более осложнились. Многие лидеры и активисты оппозиции подверглись репрессиям, а политически мотивированные суровые судебные приговоры в отношении кандидата на пост президента А. Козулина и ряда других известных белорусских политиков вызвали широкий резонанс.

В ноябре 2006 года в специальном послании к властям и народу Беларуси Брюссель выдвинул 12 условий сотрудничества с Минском: освобождение всех политических заключенных, проведение свободных выборов, обеспечение свободы СМИ, демократические реформы и т.д. Несмотря на постоянную критику и давление со стороны США и ЕС в форме визовых и ограниченных экономических санкций, руководство страны заняло непримиримую позицию и пошло на освобождение последнего из наиболее известных политических узников — А. Козулина лишь в августе 2008 года.

Такому исходу наряду с другими факторами способствовало введение США дополнительных экономических санкций против Беларуси в начале года, в ответ на которые Минск инспирировал острый политико-дипломатический конфликт с Вашингтоном. В результате двусторонние связи были сведены к минимуму. Лишь к осени, после первых шагов белорусской стороны, призванных продемонстрировать готовность к компромиссам (освобождение политзаключенных, сдержанное отношение к конфликту на Кавказе2, уклонение от признания независимости Южной Осетии и Абхазии), обозначилась возможность вернуть их в нормальное русло. Предстоит достаточно продолжительный процесс нормализации, включающий возвращение послов, восстановление оптимальной численности работников посольств и т.д.

Вместе тем для Беларуси наступает "конец Запада" в ранее существовавшем для него смысле. К 2008 году многолетнее политическое противостояние между официальным Минском и европейскими структурами, прежде всего Европейским союзом и Советом Европы, продемонстрировало свою дальнейшую бесперспективность для обеих сторон. Прежние варианты европейской политики по демократизации Беларуси оказались недостаточно эффективными.

Значительные политические и моральные издержки международной изоляция Беларуси стали все больше дополняться издержками экономическими, в частности, вызванными обострением проблем энергетической безопасности и энерготранзита, потребностью во внешних инвестициях и технологическом перевооружении производственной базы, в открытии европейских рынков сбыта для белорусских товаров. Немаловажную роль сыграли также соображения необходимости диверсификации источников энергии, внедрения энергосберегающих технологий и получения помощи ЕС в данной области.

Пришло понимание того, что дальнейшее устойчивое развитие Беларуси невозможно без нормализации и продвижения связей с Евросоюзом, который после вступления в него в 2004 году Польши, Литвы, Латвии стал непосредственным соседом, оказывающим мощное влияние на весь регион. Ключевым в данном уравнении является "парадокс", состоящий в том, что без ЕС — старого принципиального критика белорусского режима, без привлечения его потенциала и налаживания с ним продуктивного сотрудничества дальнейшее сохранение власти этим режимом будет поставлено под вопрос.

Определенную роль в "дрейфе" на Запад для Минска могли сыграть также риски, связанные с его гипертрофированной всесторонней зависимостью от Москвы и особенностями внешней политики РФ.

Беларусь — Европейский союз

Выдвижение весной Польшей и Швецией инициативы "Восточное партнерство" Евросоюза открыло и для ЕС, и для белорусских властей "окно возможностей" для выхода из сложившегося тупика в их отношениях. Минск с самого начала заинтересованно отслеживал формирование новой программы добрососедства. По словам белорусского министра иностранных дел С. Мартынова, Беларусь позитивно относится к политике "Восточного партнерства", а ее предложения учитываются Еврокомиссией3.

Подобный небывалый энтузиазм Минска связан в том числе c тем, что прежняя политическая линия ЕС существенно модифицируется. То, к чему так стремилась белорусская сторона, — "деполитизация" Политики европейского соседства (ПЕС) — в определенной степени происходит. В настоящее время речь идет о первоочередном выполнении 5 условий из 12: отсутствии в стране политзаключенных, принятии ряда мер в сфере СМИ, реформе законодательства о выборах, улучшении условий деятельности негосударственных организаций, свободе собраний и выражения мнений4.

Конец лета и осень года поставили многолетний рекорд по количеству двусторонних контактов вплоть до самого высокого уровня. В частности, 28—30 августа в Минске с рабочим визитом находился заместитель генерального директора по внешним связям Еврокомиссии Хью. Он провел встречи в Администрации президента и Министерстве иностранных дел Республики Беларусь. Стороны обсудили перспективы интенсификации их диалога. А 24 сентября состоялся телефонный разговор А. Лукашенко и Верховного представителя ЕС по общей внешней политике и политике безопасности Х. Соланы, в ходе которого обсуждались вопросы развития политической ситуации в Беларуси, а также всего спектра сотрудничества страны с ЕС5.

Для начала позитивных перемен на "западном фронте" официальному Минску были крайне необходимы политическая легитимация, преодоление шлейфа отношения к белорусским властным структурам как порождению авторитарной системы. Поэтому подготовка и проведение очередных выборов в Национальное собрание (парламент страны), состоявшихся в сентябре, стали новым испытанием серьезности намерений руководства РБ. 9 июля МИД республики направил в Исполнительный комитет СНГ, Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, Межпарламентскую ассамблею государств — участников СНГ и в Парламентскую ассамблею ОБСЕ официальные предложения прислать на эти выборы своих наблюдателей.

Несмотря на зафиксированные наблюдателями от БДИПЧ ОБСЕ многочисленные нарушения в ходе избирательной кампании, Брюссель продолжил диалог с Минском (хотя и с оговорками). 13 октября, учитывая некоторые улучшения в подготовке и проведении состоявшихся 28 сентября парламентских выборов по сравнению с предшествующей практикой, Совет Евросоюза тем не менее охарактеризовал их как не отвечающие критериям ОБСЕ. Однако в интересах развития диалога с белорусской стороной и для того, чтобы способствовать дальнейшей демократизации Беларуси, он принял решение частично приостановить визовые ограничения для ее чиновников на полугодовой "испытательный период", по истечении которого или даже до его окончания решение будет пересмотрено, что зависит от наличия позитивных перемен. Совет также высказался за интенсификацию технического сотрудничества с Беларусью в сферах, представляющих взаимный интерес6.

Вслед за встречей министра иностранных дел Беларуси С. Мартынова с Верховным представителем ЕС по общей внешней политике и политике безопасности Х. Соланой и "тройкой" Евросоюза (13 октября, Люксембург) в начале ноября состоялся визит в Минск делегации Еврокомиссии во главе с заместителем Генерального директора Генерального директората по внешним связям Х. Мингарелли. Делегация внесла конкретные предложения по поводу того, как должны развиваться двусторонние отношения7. Стороны договорились о расширении связей органов государственного управления Беларуси и Еврокомиссии, в том числе в сфере энергетической безопасности, транзита, таможни и др. Отдельно рассматривались пути активизации торгово-экономического сотрудничества и возможность более активного задействования для Беларуси инструмента ТАЙЕКС, в задачи которого входит предоставление технического и экспертного содействия Европейского союза в целях сближения национального законодательства с правом ЕС8.

Белорусское руководство положительно восприняло действия Евросоюза по временной отмене визовых ограничений и, выражая стремление нормализовать политические отношения и развивать сотрудничество, заявило о своей готовности предпринять три шага: обсудить с ОБСЕ пути совершенствования Избирательного кодекса, разрешить печатать в Беларуси две (из примерно 20 существующих) оппозиционные газеты, а также провести "круглый стол" между Министерством информации и ОБСЕ о законодательном регулировании Интернета, чтобы учесть результаты обсуждения при дальнейшем совершенствовании законодательства.

На сегодняшний день между Беларусью и ЕС нет договорно-правовой базы, регулирующей весь комплекс двусторонних отношений. С целью учреждения в Минске полноценного дипломатического представительства ЕС заместитель министра иностранных дел Валерий Воронецкий и комиссар Европейской комиссии по внешним связям и европейской политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер 7 марта подписали в Брюсселе Соглашение об учреждении, привилегиях и иммунитетах Представительства Комиссии европейских сообществ в Республике Беларусь. Судьба этого документа оказалась столь же непростой, как и сами отношения Беларуси и ЕС. Верхняя палата парламента РБ отклонила проект соответствующего закона, мотивировав это необходимостью дополнительно изучить вопрос о целесообразности и своевременности открытия представительства (соглашение прошло процедуру парламентской ратификации только со второй попытки).

18 декабря в Минске глава Представительства Еврокомиссии в Беларуси и Украине Жозе Мануэл Пинту Тейшейра и вице-премьер Беларуси Андрей Кобяков подписали Рамочное соглашение о технической помощи в формате Европейского инструмента добрососедства и партнерства, пришедшего на смену программе ТАСИС. В тот же период был заключен ряд технических соглашений, которые послужат основой для реализации совместно с ЕС мероприятий в сфере ядерной безопасности, трансграничных связей и энергетики.

Диалог Беларуси с ЕС уже охватывает таможенные, энергетические, транспортные, экологические и сельскохозяйственные вопросы9. На проходившей 19 декабря в Минске пресс-конференции начальник Консульского управления МИДа Беларуси А. Гиро заявил, что республика стремится заключить с Евросоюзом рамочное соглашение об упрощении визовых формальностей и снижении стоимости виз, однако пока официальные переговоры проходят лишь с отдельными странами ЕС10.

Постсоветское пространство

Беларусь — Российская Федерация

Контрастом на фоне активности внешней политики Минска на западном направлении выглядит определенная стагнация его отношений с Москвой. Реализация проекта Союзного государства утратила динамику. Параллельно с форматом скоординированной внешней и частично интегрированной внутренней политики и экономики оба государства проводят автономные внешнеполитические курсы, все чаще и все больше отличающиеся один от другого. Примеры тому — предпринимаемые Беларусью шаги по сближению с ЕС, а Россия не преследует аналогичные цели.

В 2008 году остались нерешенными главные вопросы двусторонних отношений, по которым были достигнуты многократные предварительные договоренности: принятие Конституционного акта Союзного государства, введение единой валюты и подписание соглашения о единой системе ПВО. Неоднократно переносились заседания Госсовета Союзного государства, что свидетельствует о продолжающихся разногласиях по этим и некоторым другим кардинальным вопросам. До конца декабря не удалось установить тариф на поставки российского газа в Беларусь в следующем году. Окончательное утверждение наработанного пакета документов было отложено на начало 2009 года11.

"Россия была и остается основным стратегическим партнером Беларуси, а союзное строительство — это объективный процесс, который отвечает интересам и ожиданиям двух народов," — заявил президент Беларуси 12. По итогам переговоров 22 июня 2008 года президенты А. Медведев и А. Лукашенко приняли совместную декларацию, в которой выразили удовлетворение поступательным характером развития отношений между двумя странами и подтвердили приверженность Договору о создании Союзного государства, подписанному 8 декабря 1999 года. К приоритетам ведущейся в этом направлении работы отнесены последовательное расширение и углубление всестороннего российско-белорусского интеграционного сотрудничества, упрочение системы коллективной безопасности, наращивание взаимодействия в гуманитарной сфере и повышение благосостояния граждан Беларуси и России.

Наряду с экономическим наиболее продвинутым на сегодняшний день является военно-политическое и военно-техническое сотрудничество между двумя государствами.

Беларусь — ОДКБ

В Послании белорусскому народу и Национальному собранию президент страны А. Лукашенко подчеркнул, что Беларусь продолжит линию на укрепление Организации договора о коллективной безопасности и расширение двустороннего военно-технического сотрудничества с Россией13. "Фактически Беларусь и Россия — ядро Организации, — отметил А. Лукашенко. — Поэтому мы должны совместно решать все возникающие в зоне ОДКБ проблемы"14.

Минск в полном объеме выполняет свои обязанности в ОДКБ и активно поддерживает курс Москвы на ее укрепление и превращение в полноценную военную организацию и международную многофункциональную структуру обеспечения национальной и международной безопасности. "Хотелось бы, чтобы ОДКБ была настоящей организацией, как НАТО. У них есть четкий договор: если какая-то страна из НАТО подверглась агрессии, то воюют все. У нас данный пункт даже не все участники ратифицировали. Но к этому надо идти", — отметил глава белорусского государства15.

Беларусь первой из подписавших его четырех государств ратифицировала Соглашение о миротворческой деятельности ОДКБ (14 июля 2008 г.). Соответствующие процедуры осуществляются и в отношении других документов. Наряду с другими странами — членами Организации она поддержала российскую инициативу о заключении нового договора о европейской безопасности.

Заявления белорусского руководства о необходимости усилить военный потенциал страны и белорусско-российской региональной группировки, в частности путем размещения на территории страны ракетных комплексов "Искандер", полностью коррелируют с планами, озвученными Генеральным секретарем ОДКБ Н. Бордюжей16.

Беларусь — СНГ — ЕврАзЭС

По мнению Минска, Содружество Независимых Государств должно стать одной из мировых зон мощного экономического роста. Стержнем взаимодействия стран СНГ является торгово-экономическое сотрудничество, а его ключевой элемент — решение давно зависшего вопроса — завершения формирования полномасштабной зоны свободной торговли Содружества. Необходимо определить единые подходы в таких сферах, как транспорт, энергетика, общий рынок трудовых ресурсов, продовольственная безопасность, а также активизировать совместную работу в транспортной и транзитной областях17.

Что касается Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), то Беларусь полагает необходимым максимально активизировать его развитие. "Темпы, которыми развивается Евразийское экономическое сообщество в настоящее время, не соответствуют тем задачам, которые мы перед ним ставим", — заявил президент А. Лукашенко18. Белорусская сторона считает, что процесс построения Таможенного союза должен иметь устойчивую положительную динамику, однако пока решают этот вопрос медленно. Другим приоритетом должно стать создание общего энергетического рынка в рамках ЕврАзЭС. Беларусь также высказывается за то, чтобы уделить пристальное внимание развитию международного транзита, устранению препятствий передвижению транспортных средств в странах Сообщества19.

Отношения с ближайшим окружением

В 2008 году Беларусь вела активные консультации с Польшей и государствами Балтии, в ходе которых обсуждались вопросы подготовки соглашений по упрощению визового режима, приграничного сотрудничества и взаимодействия в рамках европейских программ добрососедства и "Восточного партнерства", развития официального диалога между Минском и Брюсселем, а также возможных направлений взаимодействия республики с ЕС.

Так, 31 января правительства Беларуси и Латвии подписали Соглашение о взаимных поездках их граждан. К завершению приблизились работы над договорами с Латвией, Литвой и Польшей о правилах поездок жителей приграничных территорий. Литва и Польша предложили два проекта по стоимости национальных виз и порядку их выдачи20. Кроме того, Литва предложила Беларуси ввести безвизовый режим для граждан, проживающих на приграничных территориях21.

29 декабря состоялся визит министра иностранных дел Литовской Республики В. Ушацкаса в Минск. В ходе его встречи с главой Администрации президента Беларуси В. Макеем была подчеркнута необходимость усиления двусторонних торговых и экономических связей, реализации совместных масштабных проектов в сфере энергетики, транзита, транспортной логистики, борьбы с трансграничной преступностью, нелегальной миграцией. Особое внимание было уделено возможным перспективным направлениям сотрудничества в атомной энергетике22.

В 2008 году интенсивный политический диалог Беларуси с Украиной стал дополнять успешное развитие их торгово-экономических связей, шла подготовка к встрече президентов двух стран23. Обсуждаемые проблемы включали вступление в силу Договора о границе, ее обустройство, взаимодействие по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, упрощение процедуры пересечения границы и пребывания граждан на территории соседней страны.

9 октября в Минске состоялись белорусско-украинские межмидовские консультации по вопросам отношений с Европейским союзом24. Украина заинтересована во вступлении Беларуси в такие международные организации, как ВТО, Совет Европы, в согласовании политики по энергетическому транзиту, создании с белорусским участием дополнительных путей транспортировки углеводородов с востока на запад, с юга на север25.

Развитие отношений с другими странами

В 2008 году состоялись визиты президента Беларуси А. Лукашенко во Вьетнам, Китай и Кыргызстан. Министр иностранных дел республики С. Мартынов совершил визит в Турцию, а белорусская делегация высокого уровня — в Сирию.

Для переговоров с руководством страны Беларусь посетили президент Венесуэлы Уго Чавес, лидер Великой ливийской революции Муаммар Каддафи, министры иностранных дел Ирана, Никарагуа, Армении, Сирии, Южно-Африканской Республики, Государственный секретарь Святого Престола, официальные делегации Республики Корея, Мексики и другие.

Отношения с международными организациями и движениями

Беларусь — ОБСЕ

В 2008 году Минск продолжал выступать за реформирование ОБСЕ, которая, по мнению руководства республики, переживает кризис и в результате отказа от ее реального реформирования не способна обеспечить эффективного решения ключевых вопросов безопасности26.

В связи с введением США дополнительных санкций в отношении государственного концерна "Белнефтехим" в марте Министерство иностранных дел Беларуси выступило со специальным заявлением, в котором потребовало от ОБСЕ "незамедлительных действий для эффективного обеспечения выполнения данным государством-участником основополагающих принципов Организации и своих международных обязательств", а в случае непринятия мер предупредила о возможном пересмотре своих отношений с ней27.

В то же время контакты с БДИПЧ стали проникаться духом сотрудничества, что красноречиво проявилось в ходе подготовки и проведения сентябрьских выборов в парламент страны и в последующий период. Миссия ОБСЕ в Минске начала играть заметную роль в диалоге Беларуси с Западом и в налаживании взаимодействия по конкретным вопросам.

Беларусь — НАТО

Отношения с НАТО в 2008 году в целом можно охарактеризовать как постепенное, "пошаговое" развитие в прежних, ограниченных белорусским руководством пределах. Сохраняется негативное отношение к расширению Североатлантического альянса, которое воспринимается как угроза, требующая укрепления обороноспособности государства28. Заметное количественное приращение наблюдается в части сфер сотрудничества.

По принципиальным соображениям Беларусь отказались от участия в состоявшемся в апреле Бухарестском саммите Совета евро-атлантического партнерства (СЕАП), так как НАТО приняла решение об ограничении уровня участия Минска в этой встрече29.

С целью обсуждения проблем обеспечения региональной безопасности 4 ноября в штаб-квартире Организации Североатлантического договора в Брюсселе состоялось заседание политико-военного руководящего комитета НАТО по вопросам планирования и оценки сил программы "Партнерство ради мира" (ПАРП) в формате "26 + Беларусь".

В декабре впервые за долгие годы состоялся визит в Беларусь представителя НАТО — заместителя помощника Генерального секретаря Альянса Р. Симмонса. По его словам, НАТО готова расширять политический аспект диалога с белорусскими властями, а встречи Р. Симмонса в Министерстве обороны и в МИДе республики показывают, что это желание взаимно30.

Беларусь и Движение неприсоединения

29—30 июля министр иностранных дел республики С. Мартынов находился с визитом в Иране, где участвовал в XV Министерской конференции стран Движения неприсоединения (ДН). В своем выступлении на пленарном заседании глава делегации Беларуси призвал государства ДН к единству — не на словах, а на деле — в отстаивании интересов Движения и его стран-членов, а также подчеркнул необходимость консолидировать усилия стран ДН в борьбе с торговлей людьми и в обеспечении всеобщего равноправного доступа к технологиям использования альтернативных и возобновляемых источников энергии31.

По результатам работы конференции принят итоговый документ, в который были включены предложения белорусской стороны о необходимости разработать глобальный план действий в борьбе с торговлей людьми и создать международный механизм по обеспечению всеобщего равноправного доступа к технологиям использования альтернативных и возобновляемых источников энергии.

Отношения с Советом Европы

В феврале председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Луис Мария де Пуч подчеркнул необходимость проведения в Беларуси свободных и демократических выборов, а также выразил обеспокоенность другими существующими в республике проблемами: отсутствием независимого расследования дел об исчезновениях людей в 1999—2000 годах, наличием политических заключенных, многочисленными препятствиями в деятельности оппозиции и независимых СМИ, а также отсутствием реального разделения полномочий всех ветвей власти32.

"Парламент Беларуси заинтересован не в восстановлении статуса специально приглашенного, а в полноправном членстве в Парламентской ассамблее Совета Европы", — заявил глава палаты представителей Национального собрания В. Андрейченко. Он также отметил, что республика в перспективе может рассмотреть вопрос о введении моратория на смертную казнь33. Однако существенных сдвигов в отношениях Беларуси и Совета Европы в 2008 году не произошло.

Беларусь — Международная организация труда

Беларусь пять раз отмечалась в спецпараграфе доклада Международной организации труда (МОТ) как страна, где нарушают права профсоюзов. МОТ выработала 12 рекомендаций правительству страны, в случае выполнения которых она будет исключена из этого спецпараграфа. Однако еще 13 июня 2008 года Комитет по нормам и стандартам МОТ констатировал, что основные рекомендации международных экспертов до сих пор не выполнены34.

Заключение

Таким образом, для Беларуси противоречивый внешнеполитический "баланс" 2008 года включает:

  • налаживание интенсивного диалога с Европейским союзом и появление неустойчивой перспективы нормализации отношений, что обусловлено реальными шагами Минска по демократизации;
  • создание республикой острого политико-дипломатического конфликта с США и его переход в 2009 год в неурегулированном состоянии;
  • сохранение экономических преференций со стороны РФ (поставки энергоносителей по льготным ценам, предоставление кредита и т.д.) при удержании в "подвешенном" статусе главных белорусских предметов торга, в которых заинтересована Россия: подписание соглашения о единой системе ПВО, принятие Конституционного Акта Союзного государства, дипломатическое признание Южной Осетии и Абхазии.
  • Вместе с тем следует отметить, что в целом наметился переход внешней политики страны к реальной многовекторности.


    1 См.: Выступление министра иностранных дел Республики Беларусь С.Н. Мартынова на заседании Совета министров иностранных дел ОБСЕ (Хельсинки, 4—5 декабря 2008 г.) [http://www.mfa.gov.by/ru/press/official-releases/d85c1d8c0a01b7d9.html]. к тексту
    2 См.: Ответ заместителя начальника Управления информации МИД М. Ваньшиной на вопросы журналистов в связи с ситуацией в Южной Осетии. 8 августа 2008 [http://www.mfa.gov.by/ru/press/news/a6550553028f4124.html]. к тексту
    3 См.: [www.svaboda.org], 27 ноября 2008. к тексту
    4 См.: [www.ej.by], 4 декабря 2008. к тексту
    5 См.: Солана позвонил Лукашенко, 25 сентября 2008 [http://www.dw3d.de/dw/article/0,,3671076,00.html]. к тексту
    6 См.: Press Release C/08/288. 14137/08 (Presse 288). Council of the European Union. General Affairs and External Relations. Luxembourg, 13 October 2008 [http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=PRES/08/288&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en]. к тексту
    7 См.: [interfax.by], 5 ноября 2008. к тексту
    8 См.: О визите в Минск делегации Европейской комиссии [http://www.mfa.gov.by/ru/press/news/f97a676fa4f2eb51.html]. к тексту
    9 См.: Ответ пресс-секретаря МИД А. Попова на вопрос представителей СМИ о перспективах создания полноценной договорно-правовой базы отношений между Республикой Беларусь и Европейским союзом [http://www.mfa.gov.by/ru/press/news/f0fe13ed879a6431.html]. к тексту
    10 См.: МИД Беларуси хочет заключить соглашение с ЕС об упрощении визовых формальностей, 19 декабря 2008 [http://naviny.by]. к тексту
    11 См.: Беларусь и Россия являются стратегическими и ключевыми друг для друга партнерами, 22 декабря 2008 [www.president.gov.by]. к тексту
    12 Россия была и остается основным стратегическим партнером Беларуси, 24 апреля 2008 [www.president.gov.by]. к тексту
    13 См.: Беларусь продолжит линию на укрепление ОДКБ и расширение военно-технического сотрудничества с Россией, 29 апреля 2008 [БЕЛТА]. к тексту
    14 Александр Лукашенко встретился с Генеральным секретарем ОДКБ Николаем Бордюжей [http://www.dkb.gov.ru/start/index.htm]. к тексту
    15 ОДКБ нужно превратить в полноценную военную организацию — А. Лукашенко, 8 сентября 2008 [http://www.belta.by/ru/news/archive?date=08_09_2008&page=1&id=267211]. к тексту
    16 См.: В ответ на ПРО США на западных границах России и Белоруссии появится новая военная группировка, 28 июля 2008 [http://www.newsru.com/russia/28jul2008/pro.html]. к тексту
    17 См.: Содружество Независимых Государств должно стать одной из мировых зон мощного экономического роста, 23 мая 2008 [www.president.gov.by]. к тексту
    18 Развитие ЕврАзЭС должно быть максимально активизировано, 26 февраля 2008 [www.president.gov.by]. к тексту
    19 См.: Александр Лукашенко избран председателем Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества, 10 октября 2008 [www.president.gov.by]. к тексту
    20 См.: Стенограмма брифинга для представителей СМИ начальника Главного консульского управления Министерства иностранных дел Республики Беларусь А. Гиро, состоявшегося 19 декабря 2008 года в МИДе Беларуси [http://www.mfa.gov.by/ru/press/news/bcc214b357bbe6c9.html]. к тексту
    21 См.: Литва предлагает Беларуси ввести безвизовый режим для приграничных жителей, 14 ноября 2008 [http://naviny.by/rubrics/tourism/2008/11/14/ic_news_126_301527/]. к тексту
    22 См.: Беларусь и Литва могут реализовать масштабные проекты в области энергетики, транзита, логистики, 29 декабря 2008 [http://www.belta.by/ru/news/politics?id=316949]. к тексту
    23 См.: Ответ пресс-секретаря МИДа А. Попова на вопрос представителя средств массовой информации в ходе брифинга в МИДе Беларуси 26 июня, 26 июня 2008 [http://www.mfa.gov.by/ru/press/news/fda2ea1e6197156c.html]. к тексту
    24 См.: О проведении белорусско-украинских консультаций по вопросам отношений с Европейским союзом [http://www.mfa.gov.by/ru/press/news/f2247216f3db6ca4.html]. к тексту
    25 См.: Посол Украины в Беларуси Игорь Лиховой: "Мы с тревогой наблюдаем ведение информационной войны против Украины" [Онлайн-конференция Чрезвычайного и Полномочного посла Украины в Беларуси Игоря Лихового], 3 декабря 2008 [TUT.BY]. к тексту
    26 См.: Выступление министра иностранных дел Республики Беларусь С. Мартынова на заседании Совета министров иностранных дел ОБСЕ. к тексту
    27 Заявление Министерства иностранных дел Республики Беларусь в связи с введением Соединенными Штатами Америки дополнительных ограничительных мер экономического характера в отношении предприятий концерна "Белнефтехим", 7 марта 2008 [http://www.mfa.gov.by/ru/press/official-releases/b8714d2d9719964b.html]. к тексту
    28 См.: [www.rian.ru], 3 апреля 2008. к тексту
    29 См.: Заявление Министерства иностранных дел Республики Беларусь в связи с решением НАТО об ограничении уровня участия Республики Беларусь в заседании Совета евро-атлантического партнерства [http://www.mfa.gov.by/ru/press/official-releases/ccb53e8430241d5f.html]. к тексту
    30 См.: НАТО готова расширять политический диалог с Беларусью, 11 декабря 2008 [naviny.by]. к тексту
    31 См.: Об участии белорусской делегации в XV Министерской конференции Движения неприсоединения, 29 июля 2008 [http://www.mfa.gov.by/ru/press/news/cb952125dbde02e2.html]. к тексту
    32 См.: Председатель ПАСЕ обеспокоен проблемами Беларуси, 13 января 2008 [http://naviny.by/rubrics/politic/2008/02/13/ic_news_112_285629/]. к тексту
    33 Андрейченко: Беларусь должна быть полноправным членом ПАСЕ, 17 декабря 2008 [interfax.by]. к тексту
    34 См.: "Белорусский вопрос" рассмотрен на заседании административного совета МОТ, 13 июня 2008 [http://naviny.by/rubrics/politic/2008/06/13/ic_news_112_292143/]. к тексту

    SCImago Journal & Country Rank
    Реклама UP - ВВЕРХ E-MAIL