ЭКОНОМИКА

Людмила БАУМ


Людмила Баум, главный эксперт Института стратегического анализа и оценки при Президенте Кыргызской Республики (Бишкек, Кыргызстан)


Общая макроэкономическая ситуация

На первый взгляд год для страны был сравнительно спокойным. В целом сохранена макроэкономическая стабильность, государство своевременно выполнило свои социальные обязательства. Однако уже во втором полугодии наблюдалось замедление темпов роста относительно показателей 2007 года. На этот процесс оказали влияние следующие тенденции:

  • отрицательная динамика мировой экономики;
  • резкое изменение (высокая волатильность) цен на сырьевые товары;
  • динамика российской и казахстанской экономик, остающихся наиболее крупными на постсоветском пространстве, изменения в которых транслируются на Кыргызстан с преобладанием негативных факторов;
  • движение финансовых потоков, действующих на Кыргызстан, опосредованно через Казахстан.
  • Последствия мирового экономического кризиса для Кыргызстана выражаются резким ростом цен на импортную продукцию, сырье, энергоносители, а также долларовой инфляцией (постепенная девальвация доллара на мировых рынках, стимулирующая рост мировых цен на нефть и сырье), уменьшением притока иностранного капитала.

  • Глобальный рост цен на продовольствие и энергоносители вкупе с засушливым летом, негативно повлиявшим на сельское хозяйство и энергетику страны. Рост цен на ГСМ по цепочке повлек за собой повышение стоимости практически на все товары и услуги. Повышение тарифов на электроэнергию и коммунальные услуги привело в совокупности к ситуации, когда инфляционный процесс, закручиваясь, начал негативно воздействовать на активность бизнеса.
  • Стремительный рост частного потребления в 20071 году и рост в таких секторах, как торговля и строительство, основывались во многом на событиях, происходивших в соседнем Казахстане. Стоило его экономике дать сбой в результате международного ипотечного кризиса, как это отразилось на развитии вышеназванных секторов, замедлилось кредитование экономики банками, упали цены на недвижимость.
  • Как следствие начался отток капитала, порождая дефицит иностранной валюты на рынке. Пауза в автомобильном бизнесе неблагоприятно повлияла на огромное количество предпринимателей средней руки, испытывающих трудности с возвратом кредитов и займов. Крупнейший оптовый рынок в Центральной Азии — Дордой (порядка 250 тыс. рабочих мест) — переживает трудные времена.

    Таблица 1

    Ключевые экономические показатели Кыргызской Республики, 2004—2008 годы2 (в % к предыдущему году)

    С 2005 года ВВП вырос в два раза: на начало 2005-го его объем составлял 94 млрд 400 млн сомов, а в конце 2008-го достиг 185 млрд сомов. При этом ВВП на душу населения четыре года назад равнялся 436 долл., а на конец 2008-го — 959 долл.

    Кроме того, наблюдался рост среднемесячной заработной платы по стране, которая от 2 тыс. 240 сомов (2005 г.) выросла до 5 тыс. 217 сомов (1 января 2009 г.). А средний размер пенсии с 2005 года, когда она равнялась 668 сомам, к 2009-му вырос до 1 тыс. 47 сомов, то есть в 1,6 раза.

    По данным Национального статистического комитета (НСК), за 1995—2007 годы объем теневой экономики КР вырос почти в 20 раз. Если в 1995-м он составлял 1,4 млрд сомов, то в 2007-м — 26 млрд. Как отмечают в НСК, ежегодное увеличение объемов теневой экономики обусловлено ростом влияния сектора домашних хозяйств, хотя и по итогам 2008 года их доля в ВВП составила 12%, а теневой экономики (с учетом сельского хозяйства) — 30%. Наибольшие объемы теневой экономики сосредоточены в торговле, ремонте бытовых изделий, автомобилей и предметов личного пользования. Ее годовые объемы оцениваются в 60 млрд сомов.

    Положительные тенденции

    ВВП за год составил 185 013,6 млн сомов и по сравнению с 2007-м увеличился на 7,6%. Восстановление производства золота и динамичный рост услуг связи внесли заметный вклад в общее повышение реального ВВП, что позволило частично компенсировать снижение темпов роста в других отраслях экономики.

    Без учета предприятий по разработке месторождения "Кумтор" рост реального ВВП составил 5,4% (9,0% в 2007 г.), а в расчете на душу населения — 959 долл. и вырос на 6,8% (в 2007 г. этот показатель был равен 741 долл.).

    Дефлятор ВВП составил 21,2%. Инфляция с начала года выросла на 20%, главными факторами здесь стали цены на продукты питания и платные услуги. Однако во многом за ними стояло увеличение цен на импортируемые нефтепродукты, прочие энергоносители и зерно, а также приток валюты, поступающей от трудовых мигрантов.

    За год производительность труда выросла на 1%. Если в 2007-м она составляла 5,4%, то в 2008-м — 6,4%.

    На фондовом рынке падения индексов или обвала котировок акций не случилось, так как в этой сфере не было глубокой зависимости от зарубежных инвесторов и мирового фондового рынка. Не произошло обвалов и в банковской системе страны — она еще достаточно изолирована от международного финансового рынка и в большей степени зависит от банковских систем сопредельных государств, в частности Казахстана. Несмотря на имеющиеся здесь проблемы, они не привели к резкому негативу для отечественного рынка. Все банки, созданные с казахстанским капиталом, продолжают оперировать в прежнем режиме, приостановилось лишь их стремительное развитие.

    По данным Национального банка, банковская система страны устойчива и подвержена лишь косвенному влиянию мирового кризиса. В целом так и есть, хотя в декабре объемы кредитного портфеля снизились на 350 млн сомов, или на 10%. В структуре депозитов примерно на 250 млн сомов (почти на 10%) пошел сдвиг от депозитов в сомах к валютным, что демонстрирует реакцию рынка на проявляющиеся кризисные факторы.

    Структура ВВП

    Структура ВВП страны за время ее независимости сильно изменилась (см. рис. 1). Из аграрно-промышленной республики Кыргызстан стал государством, которое в основном продает услуги (этот сектор занимает 44% в объеме ВВП). КР больше торгует, чем производит. В структуре номинального ВВП доля сельского хозяйства была равна 25,8%, промышленности — 14%, строительства — 3,1%, транспорта и связи — 8,4%, торговли и ремонта — 18,6%, услуг гостиниц и ресторанов — 8,4%. Рост в секторе торговли обеспечил увеличение доли услуг на 1%.

    Рисунок 1

    Структура производства ВВП (в текущих рыночных ценэх)

    В 2008 году рост экономики в основном был обусловлен восстанавливающимся производством золота и инерционным ростом в некоторых секторах сферы услуг. Без учета золота увеличение ВВП было заметно ниже уровня, достигнутого в 2007-м.

    Согласно данным, число действующих хозяйствующих субъектов увеличилось на 20 тыс., или на 10,5%, составив 436 тыс. Как и в предыдущие годы, в структуре хозяйствующих субъектов преобладают крестьянские (фермерские) хозяйства — 63,7%. Доля индивидуальных предпринимателей (физических лиц) составила 30,0%, предприятий, учреждений и организаций (юридических лиц) — 6,2%.

    Вклад частных организаций в национальную экономику превысил 75% ВВП. Они обеспечивают работой более 80% трудящихся кыргызстанцев.

    По предварительным данным, доходы консолидированного бюджета относительно уровня 2007 года выросли на 28,1% (более 9,9 млрд сомов). Основная их доля — налоговые поступления. Номинальный рост всех налоговых доходов относительно 2007 года составил 35,3% (9,4 млрд сомов).

    По данным Центрального казначейства Министерства финансов, профицит денежных средств государственного бюджета определился в объеме 1 564,7 млн сомов. Доход государственного бюджета республики увеличился на 29,5% по сравнению с 2007 годом, а его расходная часть выросла на 25,6%.

    Общая депозитная база банковской системы страны приблизилась к 30 млрд сомов, депозиты юридических лиц составили порядка 64,9% общего объема депозитов, а депозиты физических лиц — 35,1%. Но и у населения накоплен большой объем денежных средств.

    Проблемы, проявившиеся в экономике

    Снижению темпов роста в экономике по сравнению с 2007 годом способствовали кризисные явления в регионе: проблемы в энергетике, приведшие к существенному сокращению выработки электричества и сбоям в его снабжении; сокращение объемов производства в отдельных отраслях обрабатывающей промышленности; замедление в развитии таких секторов, как торговля и туризм; уменьшение прироста добавленной стоимости в строительстве, на транспорте и в сфере связи. Кроме того, до сих пор не решены проблемы в горнодобывающей отрасли.

  • Показатели производства и распределения электроэнергии были ниже уровня 2007 года (92,5%), что обусловлено периодом маловодья, низким уровнем воды и проведением мероприятий по ее накоплению в Токтогульском водохранилище.
  • Несмотря на принятые меры по увеличению производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции, выделению сельхозтехники, снабжению фермеров семенами, на прежнем уровне сохранилось производство продукции сельского хозяйства.
  • Замедлились темпы роста в сфере услуг, зафиксированные на уровне 8,8%.
  • Наблюдался спад инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования. По сравнению с 2007 годом этот показатель сократился на 5,4% (по данным НСК, в 2007-м по сравнению с 2006-м приток увеличился на 5%), объем инвестиций в основной капитал составил 29 млрд 208 млн. сомов, то есть приблизительно 500 млн долл.
  • Суммарные инвестиции в основной капитал сократились из-за уменьшения возможностей отечественных предприятий вкладывать собственные средства (снижение на 23% в номинальном выражении за девять месяцев). Прямые иностранные инвестиции и заимствования, напротив, стали более важными источниками финансирования, в совокупности обеспечив треть общих инвестиций в основной капитал (против 17% за аналогичный период 2007 г.).

    Значительно возросли объемы освоенных инвестиций на строительстве Камбар-Атинской (в 5,3 раза) и Таш-Кумырской (в 1,7 раза) ГЭС, основная доля которых приходится на подрядные работы. Так, на реконструкцию автодороги "Южного транспортного коридора" было использовано 462,8 млн сомов инвестиций в основной капитал.

    Промышленный сектор функционировал неустойчиво (см. рис. 2), а темпы роста были ниже запланированного уровня. Индекс физического объема к прошлогоднему периоду составил 14,9%, но без учета предприятий по разработке месторождения "Кумтор" (97,9%). Согласно плану действий правительства, рост производства промышленной продукции прогнозировался на уровне 19% в основном за счет фирм, разрабатывающих "Кумтор". Промышленное производство КР по-прежнему весьма зависит от предприятий "Кумтора", которые занимают порядка 35% в общем промышленном объеме.

    Основной объем промышленной продукции (до 88%) производят пять отраслей: металлургическая (42%), пищеперерабатывающая (13%), текстильно–швейная (7%), производство строительных материалов (10%), электроэнергетика (16%). Субъекты промышленности обеспечивают свыше 35% налоговых поступлений в республиканский бюджет и до 85% экспортных поставок.

    Рисунок 2

    Динамика изменения индекса физического объема промышленной продукции по видам экономической деятельности
    (в % и соответствующему периоду предыдущего года)

    Снижение темпов работы предприятий промышленности без учета объемов "Кумтора" обусловлено факторами, связанными с высокой степенью износа основных фондов; недостатком рабочих кадров и специалистов среднего звена; дефицитом оборотных средств.

    Однако в отчетном году показатели снизились еще из-за влияния финансового кризиса, недопоставок энергоресурсов (электроэнергии и природного газа), снижения конкурентоспособности продукции, находящейся в зависимости от постоянно растущих цен на импортное сырье, материалы и энергоносители, а также понижения спроса на нее.

    Темпы производства горнодобывающей отрасли по итогам года показали положительную динамику, рост составил 6,4% (в денежном выражении — 1 млрд 916,5 млн сомов). Кроме того, рост продемонстрировала обрабатывающая промышленность — 23,6% (в денежном выражении — 70 млрд 221,2 млн сомов). Из него на пищевые продукты, включая напитки и табак, пришлось 15,9%, на металлургическое производство и производство готовых металлических изделий — 51,8%, на текстильное и швейное производство — 8,5%.

    В общем объеме промышленного производства доля продукции обрабатывающей отрасли составила 81,8%, электроэнергии, газа и воды — 16%, горнодобывающей — 2,2%.

    Индекс физического объема по производству пищевых продуктов был равен 1,5%, в том числе включая напитки — 1,1%. Спад в пищеперерабатывающем секторе вызвал падение в производстве тары в основном из-за сокращения спроса, в том числе экспортного, на "пласформы" для изготовления специальных бутылок.

    В текстильном и швейном секторах индекс физического объема произведенной продукции был равен 10,9%, в том числе текстильной, одежды, выделки и крашении меха — 15,7%. Увеличился выпуск тканей, трикотажных и швейных изделий, но сократился выпуск хлопкового волокна, хлопчатобумажной и шерстяной пряжи.

    Следует отметить и рост производства мебели на 14%, а также ювелирных изделий — на 21%, имеющих неплохой экспортный потенциал, в течение года почти не демонстрировавших негативную динамику.

    Негативная динамика в развитии производственной сферы зафиксирована во втором полугодии. В течение года полностью простаивали 6% предприятий.

    Прямые иностранные инвестиции наиболее активно поступали в финансовый сектор и обрабатывающую промышленность, в строительство и операции с недвижимостью (см. табл. 2). В горнодобывающей сфере по сравнению с последними двумя годами объем инвестиций заметно снизился, тогда как в производственных секторах, а также в туристическом — ввиду успешного туристического сезона 2007 года — объемы инвестиций выросли (см. рис. 3).

    Таблица 2

    Структура иностранных инвестиций
    (тыс. долл.)

    Рисунок 3

    Динамика поступления прямых иностранных инвестиций

    Отрицательные показатели сложились в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, где сокращение объемов составило 7,5%. Это объясняется проблемами в энергетике, которые вызвали спад производства электричества и его распределения. В 2008 году страна потеряла более 30% электроэнергии. За год потери удалось сократить лишь на 4,6%. Потребители оплатили только 90% используемого ими электричества.

    Устойчивость энергосектора и состояние сети становится наиболее острой проблемой страны. Происходящие ныне масштабные изменения в отрасли (смена инфраструктуры и принципов функционирования рынка электроэнергии, либерализация электроэнергетики и введение конкурентных рынков) обусловливают появление новых рисков — рыночных. Год запомнится началом энергетического кризиса: по всей стране начались веерные, а потом пошли и адресные отключения электроэнергии, что особенно негативно повлияло на малые и средние предприятия.

    Ежегодное повышение цен на природный газ и дебиторская задолженность остаются проблемой в энергообеспечении отраслей экономики и населения. За год из Узбекистана получено 736,5 млн куб. м природного газа (на 107 млн долл.).

         Сектор строительства стал первым, на котором отразился глобальный финансовый кризис. Замедление темпов роста в этой сфере связано с ипотечным кризисом в США и Казахстане и с уменьшением производства материалов в Кыргызстане.

    По итогам года сокращение темпов строительства в стране составило 10,8% по сравнению с 20%-м ростом в 2007-м, а уровень освоения инвестиций в основной капитал снизился на 5,4%. Основная доля инвестиций приходилась на подрядные работы.

    В наибольшей степени сократилось жилищное строительство, особенно в Бишкеке, что отражало слабый спрос и осторожные инвестиционные решения. Тем не менее на жилищное строительство по-прежнему приходится значительная доля общих вложений в основной капитал. Снижение было вызвано и за счет строительства объектов сельского хозяйства, где объем освоения инвестиций уменьшился на 34%, а также строительства объектов перерабатывающей промышленности, где отмеченный показатель снизился на 8,1%.

    На рынке строительных материалов в первую очередь отразилось падение спроса на них в Казахстане, где строительство остановилось. В дополнение к этому снижение объемов жилищного строительства в самом Кыргызстане также способствовало сокращению спроса на стройматериалы. В результате временно остановилось производство на Кантском цементном комбинате и на Токмакском предприятии "Интергласс", выпускающем листовое стекло.

         Сельское хозяйство. Согласно плану действий правительства, рост объема сельхозпродукции должен был превысить 4%. За год в сельское хозяйство Кыргызстана было вложено 1,3 млрд сомов, а отдача составила порядка 5%. Реально валовой выпуск сельхозпродукции, а также показатели в сферах охоты и лесного хозяйства увеличились по сравнению с 2007 годом на 0,7%, в том числе по продукции животноводства — на 2,1%. И в секторе животноводства рост был скромным. При этом существует проблема дефицита запаса кормов на предстоящий зимний период, что также может отразиться на производительности труда и доходах сельских жителей.

    Производство растениеводческой продукции к 2007 году составило 99,6%. Посевная площадь под сельхозкультуры увеличилась на 2,8%. В целом по стране по сравнению с предыдущим годом собрано зерна (в весе после доработки) больше на 1,3%, в том числе пшеницы — на 5,3%. А это (в сочетании со снижением мировых цен) может помочь снизить инфляцию на продовольственные товары.

    Потребительский рынок. Ситуация в этой сфере характеризовалась ростом общих объемов оборота торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования, которые по сравнению с 2007 годом выросли на 8,8%. Наблюдалась тенденция роста объема услуг, оказанных гостиницами и ресторанами (на 13%).

    Объем услуг, превысивший 44% ВВП, продолжал расти, несмотря на некоторое замедление темпов в сфере торговли.

    Устойчивый высокий рост объема услуг стал возможен благодаря динамичному росту предоставляемых услуг транспорта и связи (31%), в первую очередь за счет расширения услуг сотовой связи.

    Объем перевезенных грузов всеми видами транспорта был равен 31,7 млн т, увеличившись по сравнению с 2007 годом на 5,6%. Автомобильным транспортом, занимающим в общем объеме перевозок грузов свыше 92%, было доставлено грузов на 7,9% больше чем в 2007-м. На воздушном транспорте объем перевозок грузов, включая почту, возрос в 1,5 раза. Однако на железных дорогах он сократился на 20%.

    Что касается потребительского рынка, то он уже начинает ощущать влияние мирового финансового кризиса. Иными словами, в настоящее время потребительский спрос падает даже на продукты питания. КР экспортирует более 45% молочной продукции, однако в 2008 году показатели в этой сфере заметно снизились. Так, производство обработанного молока по сравнению с 2007 годом упало на 11,8%, сухого молока — на 20,7%, твердых и прочих сыров — на 1,8%.

    Внешнеторговый оборот (на основе данных таможенной статистики), включая объемы экспортно-импортных операций физических лиц, в январе — ноябре по сравнению с аналогичным периодом 2007 года увеличился в 1,5 раза, достигнув 5 178,6 млн долл.

    Экспортные поставки выросли в 1,5 раза (до 1 498,4 млн долл.), импортные поступления — в 1,5 раза (до 3 680,2 млн долл.). Без учета золота объем экспорта увеличился на 32,6%.

    Устойчивая тенденция к росту импорта является причиной дефицита торгового баланса. Отрицательное сальдо торгового баланса сложилось в размере 2 181,8 млн долларов и увеличилось по сравнению с январем — ноябрем 2007 года в 1,5 раза. Во многом это обусловлено выросшими ценами почти на все статьи импорта, особенно на энергопродукты, что в основном связано с ценовым фактором, но при этом не заметно замедления в сфере импорта непродовольственных товаров потребительского назначения. Потенциально это можно объяснить двумя причинами.

  • 1.  Масштабы реэкспорта импортированных ранее товаров оказались намного больше, чем предполагалось.
  • 2.  Приток переводов мигрантов был столь же высок, как и в предыдущем году, что позволяет поддерживать выросший уровень потребления населения.
  • При этом основным торговым партнером Кыргызстана является Китай (товарооборот около 5 млрд долл.). На долю России приходится приблизительно 1,5 млрд долл., Казахстана — 0,5 млрд долл.

    КР ныне торгует со 115 странами мира, при этом республика вывозит товары в 67 стран мира (см. табл. 3). В число основных потребителей ее продукции входят Швейцария, Россия, Казахстан, Турция, Объединенные Арабские Эмираты. В целом экспорт в эти страны за анализируемый период увеличился. Импортировались товары в основном из России, Китая, Казахстана, Германии, Японии.

    Таблица 3

    Удельный вес во внешнеторговом обороте республики

    Индекс потребительских цен, характеризующий уровень инфляции, в декабре по сравнению с аналогичным периодом 2007 года был равен 20%. По оценкам Национального банка, вклад монетарных факторов в инфляционные процессы составил 78,4%, немонетарных — 9,8%, а инфляционных ожиданий — 11,8%.

    По данным Национального банка, за год средневзвешенный официальный курс доллара по отношению к сому составил 36,57 сома за 1 долл., снизившись по сравнению с 2007-м на 2%. Это обусловливалось более высоким уровнем инфляции в Кыргызстане, чем в странах, являющихся его торговыми партнерами.

    В республике на стоимость жизни прямое воздействие оказывают цены на три базовых товара: хлеб, горюче-смазочные материалы и электроэнергию. Повышение цен на один из них ведет к росту цен на два других, а вместе они становятся детонатором роста недовольства населения.

    Рисунок 4

    Уровень инфляции в 2008 году (в % и декабрю предыдущего года)

    Активнее повышались в цене продовольственные товары. С 2007 года основной причиной инфляции стал резкий рост цен на продукты питания (хлеб, мука, растительное масло, мясо, молоко). Это повышение носило ажиотажный характер, затрагивая всю технологическую цепочку — от зерна до хлеба. Рост цен на эти товары вынудил население со средними и низкими доходами больше средств направлять на питание и сокращать непродовольственные расходы. По сравнению с 2007 годом повышение цен на продукты было ниже — 20,9% вместо 31,5%. Однако больше подорожали алкоголь и табак (13% вместо 9,1%), непродовольственные товары (16% вместо 9,8%) и услуги (34% вместо 10,6%).

    В группе непродовольственных товаров более всего выросли цены на газ, что было вызвано повышением отпускных цен на него в Узбекистане. Поднялись цены на горюче-смазочные материалы, в том числе на дизельное топливо на 12,7%. Рост цен на платные услуги составил 6,4% из-за подорожания в таких сферах, как транспорт, здравоохранение и образование.

    Индекс цен производителей промышленной продукции в январе — декабре относительно соответствующего периода предыдущего года составил 26,4% (в 2007 г. — 11,9%). Цены производителей сельхозпродукции выросли на 22,8% (см. табл. 4).

    Таблица 4

    Индекс цен производителей промышленной продукции в январе — декабре 2008 года относительно соответствующего периода предыдущего года

    В динамике инфляции условно можно выделить два периода. В первом полугодии наблюдалось ускорение темпов инфляции в результате продолжавшегося с 2007 года роста мировых цен на продовольствие и энергоносители. В связи с этим на внутреннем рынке повысились цены на продовольственные товары, нефтепродукты, тарифы на газ, электроэнергию и другие виды топлива, а также на транспортные услуги. Подорожание основных видов сырья отразилось и на стоимости производимых товаров, формируя общий высокий инфляционный фон в экономике, в результате чего инфляция составила 15,2%. Во втором полугодии в мире наблюдались стабилизация и снижение цен на основные продовольственные товары и нефтепродукты. Дополнительными факторами инфляционного давления в этот период выступили и проблемы в энергетическом секторе страны через опосредованное влияние на индекс цен производителей и удорожание услуг.

    До мая чувствовался разрыв между номинальной и реальной инфляцией. Затем началась вторая ступень роста потребительских цен, и Нацбанк принял решение повышать учетную ставку, чтобы погасить избыточную ликвидность коммерческих банков. Этого удалось достичь только в октябре. Нацбанк приступил к повышению учетной ставки в мае с уровня 8,28%, а своего максимума этот процесс достиг 22 октября — 15,9%.

    Внутренние цены на отдельные товары определялись их мировым производством и потреблением. Это относится к ценообразованию на зерновые, сахар и нефтепродукты. Так, согласно мировым прогнозам, урожай зерновых, в частности пшеницы и риса, в 2008—2009 годах ожидается выше уровня прошлых лет, что приведет к более высоким переходящим остаткам и соответственно к закреплению цен на текущем уровне или, возможно, к их снижению в 2009 году. Несмотря на увеличение внутреннего производства зерновых, Кыргызстану для покрытия дефицита придется импортировать существенную долю зерновых.

    Цены на услуги выросли на 34,4% (декабрь к декабрю 2007 г.) в связи с ростом тарифов на коммунальные услуги, транспорт и образование.

    Дополнительными факторами инфляционного давления стали проблемы в энергетическом секторе. В результате параллельно с ростом цен снижалась деловая активность, что в целом ограничивало экономическое развитие.

    Уровень жизни населения

    Величина минимального потребительского бюджета в среднем на душу населения составила 3 570,95 сомов в месяц, увеличившись по сравнению с 2007 годом на 27,7%. В структуре минимального потребительского бюджета наибольшая доля (64%) приходилась на продовольственные товары.

  • Заработная плата и рынок труда. Несмотря на высокий уровень инфляции, реальная заработная плата все же увеличилась. Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника в январе — декабре (без учета малых предприятий) составила 5 422 сомов (148,3 долл.) и по сравнению с соответствующим периодом 2007 года увеличилась на 36%, а реальный ее рост, вычисленный с учетом индекса потребительских цен, составил 9,2%. Повышение наблюдалось по всем видам экономической деятельности, но наиболее значительно в госуправлении, сфере операций с недвижимостью, секторе услуг и в здравоохранении. В частном секторе наибольший прирост заработной платы отмечался в торговле, сельском хозяйстве и строительстве.
  • Республиканский рынок труда продолжает сталкиваться с рядом проблем, среди которых ограниченные возможности трудоустройства, низкая заработная плата, социальная незащищенность работников, утечка квалифицированных кадров за рубеж. Вопрос занятости населения, особенно молодежи, становится одним из приоритетных.

    По оценкам экспертов, в настоящее время за границей работают порядка 500 тыс. мигрантов из Кыргызстана. Уровень миграционных намерений можно классифицировать как критический, особенно если учитывать, что наивысший уровень миграционных настроений характерен для молодежи, то есть в возрасте до 30 лет. Речь идет о социальной группе, которую традиционно принято считать носителем трудового и интеллектуального потенциала нации.

    По данным Государственного комитета по миграции и занятости, численность состоящего на учете незанятого населения на 1 января 2009 года по сравнению с аналогичной датой 2008-го уменьшилась на 2,2%, безработных — на 5,7%.

    Сохранялась тенденция роста международной миграционной активности населения. Мигранты из Кыргызстана, работающие в России, через системы денежных переводов перечислили на родину свыше 870 млн долл. По итогам года, согласно оценкам Минэкономразвития и Госкомитета по миграции и занятости, объем денежных переводов трудовых мигрантов достиг порядка 1,2 млрд долл., а объем переводов в ВВП страны превысил 30%.


    1 Частное потребление в 2007 году было главной движущей силой роста, активизированной повышением реальных доходов населения, в том числе за счет денежных переводов, а также теневой экономики, на которую, по оценкам, приходится около 50—60% объема официального ВВП страны. к тексту
    2 Здесь и далее статистические показатели даны по: "Социально-экономическое положение Кыргызской Республики январь — декабрь". Бишкек: Нацстатком КР, 2009; "Социально-экономическое положение Кыргызской Республики в январе". Бишкек: Нацстатком КР, 2009; Доклад министра экономического развития и торговли А. Жапарова на заседании Национального совета по стратегическому развитию Кыргызстана, 25 февраля 2009 года; данные Министерства финансов и Министерства экономики Кыргызской Республики. к тексту

    SCImago Journal & Country Rank
    Реклама UP - ВВЕРХ E-MAIL