ВОПРОСЫ ВСТУПЛЕНИЯ КАЗАХСТАНА В ВТО

Айгуль КОШЕРБАЕВА
Екатерина АНДРЮШИНА
Гульназ АЛДИБЕКОВА


Айгуль Кошербаева, директор Центра изучения конъюнктуры мирового рынка Института экономических исследований Министерства экономики и торговли Казахстана

Екатерина Андрюшина, научный сотрудник Центра изучения конъюнктуры мирового рынка Института экономических исследований Министерства экономики и торговли Казахстана

Гульназ Алдибекова, научный сотрудник Центра изучения конъюнктуры мирового рынка Института экономических исследований Министерства экономики и торговли Казахстана


Вступив на путь рыночных преобразований, а также интеграции в мировую хозяйственную систему, Казахстан не может оставаться в стороне от организационных форм международного сотрудничества. Не вызывает сомнений, что для гарантированной защиты от возможного применения другими государствами дискриминационных таможенных сборов и акцизов, для свободного транзита своих товаров через территории зарубежных стран, а также укрепления стабильности, предсказуемости и открытости внешнеторгового режима республике необходимо присоединиться к Всемирной торговой организации (ВТО).

В настоящее время эта международная структура — главный инструмент реализации идей глобализации и либерализации мировой торговли, связанных с ней экономических операций, урегулирования на многосторонней основе соответствующих правоотношений между 144 полноправными государствами — ее членами, которые после присоединения к ним Китая охватывают почти всю мировую торговлю. Более того, ВТО планирует распространить область своего регулирования на сферу международного передвижения капиталов, на охрану окружающей среды, на рынки государственных закупок и т.д. Таким образом, ВТО все активнее трансформируется в некую глобальную экономическую структуру по регулированию всех процессов международного обмена товарами, капиталами, услугами, рабочей силой.

Анализ условий присоединения новых государств (с 1996-го по 2001 г.) показывает, что чем позднее тот или иной кандидат становится членом ВТО, тем в большей степени ему приходится открывать свой внутренний рынок. С появлением на свет Всемирной торговой организации (1995 г.) вновь вступившие в нее страны должны принимать на себя обязательства не только по Генеральному соглашению по торговле и тарифам (ГАТТ) — структуре, на основе которой создана ВТО, — но и по Генеральному соглашению по торговле услугами (ГАТС), а также по Соглашению о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) и по некоторым другим многосторонним торговым соглашениям1.

Четвертая конференция стран-участниц ВТО, проходившая 9—13 ноября 2001 года в Дохе (Катар), положила начало новому раунду переговоров о дальнейшей либерализации мировой торговли. Если в результате предыдущего аналогичного раунда, завершившегося в конце 1994 года, собственно была создана ВТО, то новый этап — это переговоры об изменении соглашений ВТО (их ныне около 550). В частности, планируется рассмотреть вопросы, связанные с устранением тарифных и нетарифных барьеров для промышленных товаров, с дальнейшей либерализацией рынка услуг, регулированием инвестиционной деятельности и конкуренции, упрощением таможенных процедур, транспарентностью в государственных закупках, уточнением правил антидемпинга, электронной торговли, а также с трудовыми стандартами, процедурой разрешения споров, с региональными торговыми соглашениями, с проблемой доступности для населения развивающихся стран дорогих запатентованных лекарств и т.д. Таким образом, затягивание вступления Казахстана осложнит процесс согласования условий членства, в связи с их изменениями в ходе текущих переговоров.

Кроме того, стратегически важный шаг — вступление республики в ВТО вместе с Россией — главным торговым партнером Казахстана, которая может стать членом этой организации уже в текущем году2. Хотя и у российской стороны есть определенные трудности, в частности, по допуску российских товаров на зарубежные рынки и снятию антидемпинговых процедур в обмен на открытие (по максимально ускоренному графику) тех или иных сегментов внутреннего рынка.

В настоящее время активно вступают в ВТО и другие страны постсоветского пространства. В 1998 году к ней присоединился Кыргызстан, а с конца 1999-го — Латвия, Эстония, Грузия, Молдова. Страны-члены ЕврАзЭС, в которое входит и Казахстан, должны согласовать между собой сроки и порядок их вступления в ВТО. Отступление от этого условия может негативно отразиться на Евразийском экономическом сообществе. Представляется, что при вступлении во Всемирную торговую организацию на условиях полного открытия внутреннего рынка, как это сделал Кыргызстан, никаких проблем не возникает. В этом случае сам процесс вступления займет несколько месяцев. Вопрос в том, что переговоры о вхождении в эту структуру — это достижение компромисса между не только страной-кандидатом и самой организацией, но и компромисс между всеми основными ее участниками.

Как правило, после рамочных соглашений страна проводит переговоры с каждым своим крупным торговым партнером и пытается договориться о конкретных вещах. Например, в переговорах с торговыми партнерами Россия пытается решить такие задачи (их мы отмечали выше), как допуск ее товаров и снятие различного рода антидемпинговых процедур в обмен на открытие тех или иных сегментов своего рынка по максимально ускоренному графику. Как правило, согласовать подобные вопросы можно на основе компромиссов. Если удается к ним прийти, то сам процесс вступления протекает достаточно быстро.

В последние несколько лет Казахстан активизировал переговоры. Уже состоялось четыре заседания рабочей группы и три раунда двусторонних встреч. Ряд развитых стран, в том числе США, Япония, Швейцария, Канада, Австралия, оценили предложения нашей республики как неудовлетворительные и представили свои замечания и предложения. В результате в апреле 2001 года республика направила в Секретариат ВТО обновленные предложения, совершенствует и приводит в соответствие с принципами ВТО законодательство. В общей сложности принято девять новых и внесены изменения в пять действующих законов. В настоящее время идет подготовка к очередному раунду двусторонних переговоров с 12 странами ВТО.

Как заявил на конференции в Дохе Генеральный секретарь ООН Кофе Аннан, у Казахстана есть реальная возможность в ближайшем будущем стать членом Всемирной торговой организации.

Вступление Казахстана в ВТО приведет к изменению условий реализации внешнеторговой политики страны и ее формированию в соответствии с требованиями этой организации. А сегодня основные из них таковы: достижение сбалансированных взаимных уступок по торговле товарами и услугами; гармонизация хозяйственного законодательства в соответствии с нормами организации; внесение изменений и дополнений (включая денонсирование) в международные многосторонние и двусторонние договоры по торгово-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами; принятие необходимых институциональных, судебных и административных мер.

В настоящее время разгораются споры о том, чего больше получит страна от членства в организации — выгод или потерь (см. табл. 1). С одной стороны, вхождение в нее обеспечит Казахстану режим наибольшего благоприятствования в торговле с другими участниками ВТО и равный с остальными странами подход к ней при возникновении торговых споров и их разрешении, а также приведет к отмене дискриминационных тарифов при транзите казахстанских грузов через территорию государств, входящих в эту структуру. А с другой — либерализация импорта будет способствовать существенному расширению поставок по более низким ценам, в связи с невозможностью устанавливать торговые барьеры и вводить дополнительные меры по ограничению доступа на внутренние рынки товаров и услуг. Кроме того, у государства будет ограничена возможность поддерживать отечественных товаропроизводителей. Это негативно скажется на конкурентоспособности продукции только встающих на ноги национальных предпринимателей, приведет к ухудшению торгового баланса.

Однако необходимо отметить, что в кратко- и среднесрочной перспективе вступление Казахстана в ВТО важно, прежде всего, с точки зрения не столько торговли (основную долю экспорта страны составляют сырьевые товары), сколько инвестиций. В этом случае можно рассчитывать на их привлечение в переработку сырья и в развитие современных перерабатывающих производств. Таким образом, баланс выгод и издержек для экспортных и импортных отраслей национальной экономики будет неодинаков.

Здесь важное условие — вступление Казахстана в статусе развивающейся страны. Соглашения в рамках ВТО содержат немало ссылок на особый и дифференцированный подход к таким странам. Часть из них относится к обязательствам развитых государств обеспечивать доступ к рынку или реализовывать соглашения ВТО каким-либо иным образом, на условиях, льготных для развивающихся стран. Однако ни одно из этих обязательств не имеет механизма юридического исполнения, поскольку они либо добровольны, либо неконкретны — типа "прилагать максимальные усилия"3.

Таблица 1

Выигрыши и потери Казахстана при вступлении в ВТО

Выигрыши

Потери

Усиление процессов интеграции в мировую экономику

Рост конкуренции в результате максимальной либерализации внешнеторгового режима. Вступление без учета интересов обрабатывающих отраслей промышленности и сельского хозяйства может привести к существенному сокращению производства, увеличению безработицы и сокращению доходной части бюджета.

Получение режима наибольшего благоприятствования в торговле товарами и услугами со странами-членами ВТО

Ограничение свободы государства в применении тех или иных эффективных мер регулирования внешнеэкономической деятельности, а также возможностей по поддержке отечественных товаропроизводителей

Возможности для справедливого решения торговых споров

Ограничение применения технических барьеров в торговле и дополнительных мер по препятствованию доступу на рынки товаров и услуг

Отмена дискриминационных тарифов при транзите казахстанских грузов

Сокращение поступлений в государственный бюджет за счет значительного снижения импортных пошлин

Приведенные в соответствие с нормами ВТО внешнеторговый и таможенный режимы будут в значительной степени упрощены

В среднесрочной перспективе произойдет ухудшение платежного баланса из-за значительных колебаний цен на сырье

Стандарты на производство товаров и предоставление услуг будут приведены в соответствие с международной практикой

 

Снижение импортных пошлин компенсируется их успешным сбором, значительная часть импорта будет выведена из тени

 

Импортная продукция станет более доступной для потребителей, а производители получат возможность закупать зарубежное оборудование и комплектующие

 

В дальнейшем страна получит возможность оказывать влияние на формирование правил развития мировых торговых связей с учетом своих национальных интересов

 

Членство в ВТО наиболее выгодно тем странам, которые экспортируют готовую продукцию с глубокой степенью обработки и импортируют сырье. Благодаря ВТО они открывают для себя новые рынки сбыта и получают доступ к более дешевым природным ресурсам. Поэтому ведущие развитые государства — основные импортеры казахстанского сырья, безусловно, выиграют от открытия казахстанского рынка. А для нашей страны, при существующем в ее экономике раскладе, присоединение на условиях открытого рынка может принести больше минусов, чем плюсов.

Опыт вступивших стран, показывает, что выполнение обязательств перед ВТО не всегда обеспечивает импортерам свободный доступ на рынок. Для защиты внутреннего рынка государства используют различные лазейки в системе требований ВТО (квотирование тарифа, выбор тарифных линий и др.). По мнению замминистра экономического развития и торговли М. Медведкова4, вступление в ВТО необходимо рассматривать как коммерческую сделку, а в ходе переговоров "выбивать" для республики наиболее выгодные торговые режимы.

Статус развивающейся страны позволяет Казахстану сохранять в силе (в течение трех лет со дня присоединения к организации, с возможным продлением срока переговоров) импортные таможенные тарифы, лицензирование импорта и другие ограничения, создает условия для защиты "молодых" отраслей промышленности, обеспечивая равновесие платежного баланса и т.д. К тому же, вступая в ВТО при этом статусе, Казахстан смог бы получить специальный режим по тарифам и торговле, сходный с обязательствами государств такого типа.

Проблема в том, что в нашей республике, как и в России, слишком много чувствительных отраслей и уровень их развития еще недостаточен для нормальной конкуренции. По мнению авторов этих строк, речь должна идти о постепенном присоединении к международным стандартам, что дало бы нашим основным чувствительным отраслям время на переходный и адаптационный период (не менее пяти лет) для открытия рынка. Это время необходимо, чтобы наши компании смогли капитализировать свои доходы, мобилизовать инвестиционные ресурсы и т.п.

С одной стороны, компании-экспортеры заинтересованы во вступлении Казахстана в ВТО, поскольку это облегчение выхода на внешние рынки. А с другой — доступ иностранных фирм на казахстанские рынки выгоден и отечественным экспортерам, так как у них повышаются возможности закупать эффективное и надежное импортное оборудование.

В принципе, в рамках правил и положений ВТО каждая страна обладает определенной свободой устанавливать, насколько ограничивающим или либеральным будет режим торговли. Во многом это определяется тенденциями развития внешней торговли Казахстана.

Динамика внешнеторгового оборота республики показывает высокую зависимость внешнеэкономического комплекса от мировой общехозяйственной конъюнктуры (см. рис. 1).

Рисунок 1

Динамика внешней торговли Республики Казахстан в 1995—2001 гг. (в % к предыдущему году)

Источник: данные Агентства РК по статистике.

Мировой финансовый кризис 1997—1998 годов, в большей степени затронувший ведущих торговых партнеров Казахстана (Россию, страны ЮВА), вызвал существенное снижение его внешнеторгового оборота, прежде всего за счет экспорта, что привело к отрицательному сальдо в размере 800 млн долл. В дальнейшем, вследствие улучшения общемировой конъюнктуры в 1999—2000 годах, роста цен на основные казахстанские экспортные товары (нефть, черные и цветные металлы), высокого урожая зерновых, а также девальвации тенге (денежная единица страны), ситуация во внешнеэкономическом комплексе республики существенно улучшилась. По данным таможенной статистики, превышение экспорта над импортом в 2000 году обеспечило положительное сальдо торгового баланса в размере 2 765,6 млн долл., а удельный вес внешнеторгового оборота составил почти 90% объема ВВП республики, в том числе доля экспорта достигла половины произведенного в экономике валового продукта.

Однако в 2001 году в связи со снижением темпов развития мировой экономики ситуация во внешнеэкономическом комплексе страны вновь ухудшилась. Снижение внешнего спроса на сырьевые товары, падение цен на нефть и металлы привели к сокращению таможенного экспорта по сравнению с 2000 годом на 5,4%. При этом сохранились высокие темпы роста импорта (125,9% от уровня предыдущего года), обусловленные повышением инвестиционного, потребительского и производственного спроса. Рост средних импортных цен наряду с негативной динамикой цен на экспортную продукцию привел к ухудшению условий торговли. По сравнению с предыдущим годом торговое сальдо снизилось более чем в три раза.

Товарная структура казахстанского экспорта (по сравнению с импортом) характеризуется небольшой добавленной стоимостью. При этом импорт в основном составляет продукция с высокой степенью технологической обработки, что, в свою очередь, предопределяет его высокую для казахстанских потребителей стоимость.

Республика экспортирует в основном нефть, цветные металлы (медь, цинк, свинец), хром и его сплавы, прокат черных металлов, продукцию нефтеперерабатывающей и химической промышленности, зерно, хлопок, шерсть, кожевенное сырье и другие товары агропромышленного комплекса, а импортирует газ, электроэнергию, оборудование и ширпотреб. Следует отметить, что 35% импорта завозят представители неорганизованной торговли. Основные торговые партнеры Казахстана: Россия, страны Европейского союза и Юго-Восточной Азии, Китай. При этом наблюдается тенденция к сокращению внешнеэкономических связей со странами СНГ и расширения торговли с остальным миром.

Высокая зависимость Казахстана от конъюнктуры мирового рынка обуславливает необходимость изменить структуру внешней торговли страны, ее направления, а также условия взаимоотношений в этой сфере с другими государствами. В связи с этим один из важнейших вопросов формирования внешнеторговой политики республики — ее вступление в ВТО. Необходимо отметить, что максимальный выигрыш от вступления в эту организацию страна получит только тогда, когда ее членами станут ближайшие соседи Казахстана — Россия и Китай.

Влияние Китая и России на внешнюю торговлю Казахстана после их вступления в ВТО

Вступление Китая в ВТО приведет к значительному улучшению качества китайского экспорта, в частности за счет все более широкого использования современных технологий, материалов и комплектующих, поставляемых в КНР из развитых стран. В результате положительное сальдо Астаны в торговле с Пекином, скорее всего, значительно сократится, несмотря на прогнозируемый рост экспорта из нашей республики в Китай.

В краткосрочном периоде, то есть до вступления Казахстана в ВТО, членство Китая в этой организации незначительно отразится на экономическом положении нашей страны, так как тарифы по отношению к КНР остаются неизменными.

Однако после вступления Казахстана в ВТО ситуация может измениться, так как в связи со снижением торговых барьеров дешевые китайские товары заполнят наш рынок. Поскольку отечественное производство в основном имеет сырьевую направленность, а качество готовой продукции пока неконкурентоспособно, то возможен значительный рост импорта товаров пищевой и легкой промышленности, что может подорвать восстанавливающееся отечественное производство. Кроме того, вероятно, возрастет импорт товаров коммунально-бытовой сферы и ширпотреба.

Товарооборот между Астаной и Пекином постоянно растет. Так, в 1999 году таможенный импорт из Китая составил 81,4 млн долл., а в 2001-м — 169,2 млн долл., то есть увеличился на 207,8%. Из КНР в основном поступает сырье, промежуточная и прочая продукция, а также инвестиционные товары, причем доля последних увеличивается. Если в 1999 году их импорт составлял 20 млн долл., то в 2001-м — уже 86,7 млн долл. (рост на 433,7%)5.

Эта же тенденция прослеживается и в отношении России, но здесь основную долю в структуре импорта занимают сырье, промежуточная и прочая продукция. Так, по сравнению с 1999 годом в 2001 году их ввоз увеличился на 232,7%, а импорт инвестиционных товаров — на 238,8%.

Поскольку для Казахстана Россия — огромный рынок сырья и сбыта продукции, существует большая зависимость от транзита через ее территорию, а по многим товарам Астана еще и конкурент Москвы. В связи с этим нашей республике необходимо договориться с Российской Федерацией об одновременном вступлении в ВТО.

Развивается сотрудничество с нашим северным соседом в сфере экспорта казахстанской нефти, в частности, строится нефтепровод от Тенгизского месторождения до Новороссийска, а также принимаются меры по обеспечению экспорта нашей нефти на европейские рынки по существующей системе российских нефтепроводов. Большое значение имеет сотрудничество в топливно-энергетическом комплексе. Так, на российский рынок поступает около 2/3 угля, добываемого в Экибастузском бассейне. Отметим, что в свое время уральские электростанции были построены в расчете на потребление именно экибастузского угля. В рамках погашения задолженности Казахстан передал угольный разрез "Северный" и часть разреза "Богатырь" этого бассейна РАО "ЕЭС России". В перспективе должна сложиться единая Уральская топливно-энергетическая компания, включающая добычу угля в Казахстане и выработку электроэнергии в России.

Важный аспект казахстано-российских экономических отношений — приграничное сотрудничество, в нем заинтересованы и российские, и казахстанские предприятия. Для России роль приграничных регионов особенно значительна, поскольку страна занимает первое место в мире как по протяженности государственных границ (60 933 км), так и по числу приграничных стран (16). После распада СССР протяженность российских границ почти не изменилась, зато появилось обширное новое пограничье: восемь государств СНГ. Если до 1991 года к приграничным регионам можно было отнести 10 российских республик, краев и областей, то в настоящее время их 45 (из 89), на территории которых проживает 47,4 млн человек (32,6 % населения страны)6.

Необходимость защиты чувствительных отраслей промышленности

Вступление Казахстана в ВТО вызывает необходимость взять на себя ряд обязательств, что приведет к изменению условий реализации внешнеторговой политики и формированию ее в соответствии с требованиями этой организации.

Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что процесс присоединения к ВТО — это компромисс, вырабатываемый в ходе переговоров. Он достигается как комплекс взаимных уступок, причем часто на основе жестких условий.

Следует отметить, что ВТО не запрещает протекционизм: разрешает повышать таможенные пошлины, применять многие виды нетарифных ограничений, использовать квотирование и лицензирование, а также субсидирование отдельных отраслей экономики.

Учитывая нестабильность экономики республики, удешевление ввоза продукции после открытия внутреннего рынка при присоединении к ВТО, западные компании постараются укрепить свои позиции в Казахстане в ущерб его отечественным производителям. Причем на данном этапе наиболее уязвимы обрабатывающие отрасли промышленности и сельского хозяйства. Вступление в ВТО без учета их интересов может привести к существенному сокращению производства, увеличению безработицы и снижению доходной части бюджета.

При выработке условий вступления в эту организацию необходимо добиваться права открывать внутренний рынок постепенно, с учетом защиты самых уязвимых отраслей промышленности. Как свидетельствует опыт других стран, переходный период по тарифным уступкам может продолжаться до 15 лет (Болгария).

При определении максимально возможных пределов снижения ставок импортных таможенных пошлин необходимо применять дифференцированный подход — в наибольшей степени сокращать менее чувствительные группы, по которым объем ввоза незначителен. А по группам самых уязвимых товаров ставки импортных таможенных пошлин следует оставить на максимально возможном высоком уровне. По данным товарам целесообразно сохранить право иметь первоначальный уровень связывания ставок импортных таможенных пошлин, достаточный для защиты производства этих товаров.

Принятие законов, адекватных нормативам ВТО, позволит использовать новый арсенал торгово-экономических инструментов, необходимых для защиты отечественного рынка. Снижение мер тарифной защиты можно будет компенсировать использованием технических барьеров в торговле (стандартизация, сертификация, санитарные, фитосанитарные меры). Эти защитные меры следует применить к продукции пищевой промышленности. В частности, на минеральные воды, соки, спиртные напитки рекомендуется ввести сертификацию, а также усилить инспекцию органов санитарного надзора и стандартизации. Кроме того, для защиты внутреннего рынка необходимо широко использовать компенсационные и антидемпинговые пошлины.

Участие Казахстана в политически и экономически важных интеграционных процессах в рамках ЕврАзЭС и СНГ обязывает гармонизировать тарифное регулирование в рамках этих союзов. Принятие Казахстаном обязательств перед ВТО по тарифной либерализации должно основываться на собственных планах экономических преобразований. На текущий момент в рамках ЕврАзЭС согласовано около 70% таможенных пошлин.

В связи с подготовкой республики к вступлению в ВТО четко определены приоритеты в тарифной политике, способствующие обеспечению эффективной внешнеэкономической деятельности. Максимальные ставки пошлин формируются на готовые изделия, средние — на комплектующие, минимальные — на сырье и социально значимые товары, которые в стране не производят.

За последние пять лет правительство предприняло ряд мер по изменению таможенно-тарифной политики. Отменены 35, 40, 50 и 100%-ые таможенные пошлины, хотя 100%-ые комбинированные ставки таможенных пошлин сохранились на два вида спирта. Так, с 1997 года, с 20% до 0% снижены таможенные пошлины на 19 видов труб из черных металлов, а на два их вида — до 5%, что связано с началом строительства трубопровода Тенгиз— Новороссийск, его еще называют Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), и освоением новых нефтегазовых месторождений. В результате этих мер импорт труб из черных металлов по сравнению с 1996 годом за 2000 год вырос в физическом объеме на 89,1%, в стоимостном — на 53,2%, а цены на данную группу товаров снизились с 960 до 778 долл. за тонну.

В 2000 году по сравнению с 1995 годом импорт в номинальном исчислении вырос на 28,3% (по данным таможенной статистики, в 2001 г. он вырос по сравнению с тем же 1995 г. на 67,2%).

В результате российского кризиса 1998 года начался приток дешевого импорта, особенно ширпотреба, поэтому для защиты отечественного товаропроизводителя в начале 1999 года введен запрет на импорт из России, а также установлены 200%-ые пошлины на ввоз продукции из Узбекистана и Кыргызстана. Однако принятые меры не дали значительного эффекта, отечественные товары оказались неконкурентоспособными. Кроме того, увеличился контрабандный импорт. После того как правительство сняло запрет на ввоз продукции этих стран (Кыргызстана — с сентября, Узбекистана — с декабря 1999 г.), наметилась тенденция к росту импорта из этих республик.

На основе анализа состояния внутреннего рынка, изучения причин обострения финансово-экономической ситуации, падения объемов производства промышленных предприятий республики, ухудшения структуры и состояния внешнеторгового баланса правительство ввело защитные пошлины на некоторые виды товаров. Эти меры оказались положительными, но не по всем группам товаров. Дело в том, что большинство предприятий до сих пор использует устаревшую технику и технологию производства, что значительно снижает конкурентоспособность отечественных товаров как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

В целом можно сделать вывод, что принимаемые меры, в том числе и структурные изменения в таможенно-тарифной политике, направлены, во-первых, на подготовку к вступлению в ВТО; во-вторых, на унификацию таможенных тарифов в рамках ЕврАзЭС; в-третьих, на увеличение производства и повышение конкурентоспособности отечественных товаров.

Отсюда сложнейшая, но в то же время совершенно необходимая задача, в которой заинтересованы все нынешние и будущие члены ВТО, включая Казахстан: найти (насколько это возможно) оптимальный баланс между свободой торговли, с одной стороны, и необходимыми ее ограничениями — с другой. Причем этот баланс должен максимально учитывать особенности и интересы отдельных государств, в том числе весьма специфическую ситуацию в странах, лишь сравнительно недавно вступивших на путь открытой рыночной экономики.


1 См.: Hoekman Bernard V., Kostecki Michel M. The Political Economy of the World Trading System: The WTO and Beyond. Oxford University Press, 2001.

2 См.: Медведков М. Присоединение к ВТО — одна из важнейших задач экономической политики // Информационный бюллетень "Россия на пути к ВТО", сентябрь 2001, № 1. С. 1—3.

3 Об этом см.: Russian Trade Policy and WTO Accession. В кн.: Materials of the Seminar Organized by the World Bank Institute and the Russian Foreign Trade Academy. Moscow, 26—30 June 2000.

4 Медведков М. ВТО: войти и не проиграть // Экономика и жизнь, 2 января 2001 С. 2—3.

5 См.: Доклад Агентства Республики Казахстан по статистике "Социально-экономическое развитие Республики Казахстан", 1995—2001 гг.

6 См.: Калинин А.Е., Болтенкова Л.Ф., Матвеев В.А. Приграничное сотрудничество Оренбургской области Российской Федерации и сопредельных областей Республики Казахстан: опыт, проблемы и перспективы [htpp://ieie.nsc.ru/~tacis/report_kalinin.htm].


SCImago Journal & Country Rank
Реклама UP - ВВЕРХ E-MAIL